近期唐山、杭州、徐州等多地啟動臭氧污染防治攻堅行動，涉及化工、焦化、制藥等VOCs(揮發性有機物)重點行業的源頭替代和末端高效治理及無組織排放管控等。

石化、化工、制藥等行業為監管重點

為切實做好臭氧污染防控工作，提高優良天數達標比例，多地近期都出臺了相關治理文件。

杭州市制定了2021年“迎亞運”夏秋季臭氧攻堅行動方案，攻堅的重點時段在今年4至10月，強化管理時段為每日最高氣溫達到35℃及以上的光照強烈時段(或非雨日的每日12時至17時)。

該方案確定，重點時段期間，將錢塘區、蕭山區和余杭區相關企業和全市VOCs企業集群納入重點監管范圍。以石化、化工、包裝印刷、工業涂裝、制藥等行業為重點，嚴厲查處違法違規行為，加大曝光力度。開展“低小散”和“散亂污”企業整治。

唐山市要求今年5月至8月集中開展臭氧污染防控攻堅，明確重點涉VOCs企業及鋼鐵企業燒結機、水泥企業旋窯、高爐鑄造和磚瓦窯等涉NOx排放工序實施錯時生產。化工、焦化、制藥、農藥等行業企業錯時安排停檢修計劃，在確保安全前提下，避免在6至8月期間安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗作業。

嘉興市臭氧污染防治三年攻堅行動方案中提出，實施夏秋季專項行動。鼓勵石化化工等VOCs生產企業預先做好生產和大修計劃，原則上在臭氧高發時期(6至9月)不安排全廠開停車、裝置整體停工檢維修和儲罐清洗作業，減少非正常工況污染排放。

開展PM2.5和O3協同防控“一市一策”

近年來，臭氧濃度上升逐漸成為僅次于PM2.5(細顆粒物)影響優良天數的重要因素。其中，氮氧化物和VOCs是形成臭氧污染的前體物，也是夏季臭氧污染控制的主要對象。在臭氧形成機理上，我國絕大多數城市屬于VOCs控制型。因此，臭氧治理的關鍵點集中在VOCs。

臭氧污染已經成為“十四五”大氣治理重點。“從目標指標看，加強PM2.5和O3(臭氧)協同控制是實現生態環境根本好轉的必由之路。”生態環境部大氣環境司司長劉炳江在闡述“十四五”時期大氣污染防治工作總體思路時表示，要在繼續加強PM2.5污染防治的基礎上，加快補齊O3污染治理短板。

生態環境部近日發布的《關于開展細顆粒物和臭氧污染協同防控“一市一策”駐點跟蹤研究工作的通知》，涉及北京、天津、河北、安徽、山西、江蘇等13個省份。據記者了解，生態環境部將制定大氣中消耗臭氧層物質(ODS)濃度監測規劃，并計劃在2021年建設ODS背景濃度監測站點。

中國工程院院士、清華大學生態文明研究中心主任賀克斌認為，PM2.5和臭氧協同減排在技術和監管上都還面臨許多困難，這個領域或許正是未來環境設備和監測市場的一個重要的增量。

VOCs治理等相關業務將進一步釋放

VOCs已成為近年來增長最快的大氣污染治理市場之一。有數據顯示，2020年VOCs治理的市場規模已經達到741億元，預計2025年將突破1300億元，到2030年VOCs治理(含運營)市場規模將超過1700億元。

“各地管控力度趨嚴的大形勢下，VOCs監測和治理市場前景良好，從環境監測角度來看，可進一步刺激有組織排放監控以及無組織排放監控相關市場，有組織排放監控、無組織排放監控、臭氧污染溯源、VOCs治理等相關業務也會得到進一步釋放。”先河環保總裁陳榮強對上海證券報記者表示。

目前，包括先河環保在內的多家環保上市公司在VOCs監測與治理領域都有涉及。據陳榮強介紹，先河中標贛州市南康區重點工業園區、內蒙古蒙西高新技術工業園區等項目，重點提供企業及園區VOCs污染排放在線監控和管控服務，也簽約了多個城市的環保管家服務、VOCs源解析服務等項目，涉及中標金額上億元。

記者發現，多地在推進臭氧治理中，鼓勵推廣環境污染第三方治理、第三方服務，建立以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的治理格局。

在陳榮強看來，未來VOCs污染管控是一個長期的、需要投入大量精力去研究并實踐的課題，同時結合地方、工業園區及企業第三方環境管理服務與治理服務需求，市場前景不可估量。誰能夠提供一整套的監測、監管和管理服務，打通相關數據鏈條，真正為政府解決問題，誰就能夠脫穎而出，贏得更大的市場機會。

（文章來源：上海證券報）