安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2021年安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣污染防治工作方案》，詳情如下：

為認(rèn)真貫徹國(guó)家和省關(guān)于深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)相關(guān)部署，嚴(yán)格落實(shí)《安徽省2021年應(yīng)對(duì)氣候變化和大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》（皖大氣辦﹝2021﹞3號(hào)），以及我廳會(huì)同生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)的《安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）等工作要求，為全省持續(xù)改善城市空氣質(zhì)量做出積極貢獻(xiàn)，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

（一）繼續(xù)強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵治理。各地要嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵污染防治“六個(gè)百分百”措施；縣級(jí)以上主城區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁露天（或未密閉）攪拌混凝土、砂漿和灰土拌合；嚴(yán)控拆除過(guò)程中揚(yáng)塵污染。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與屬地相關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

（二）持續(xù)提升混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治質(zhì)量。根據(jù)《安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治工作方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》要求，排查和解決標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不高、措施不嚴(yán)等問(wèn)題。指導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部管理制度和完善內(nèi)部管控機(jī)制。配合屬地政府做好攪拌站布點(diǎn)規(guī)劃和取締無(wú)資質(zhì)攪拌站工作；積極推進(jìn)建設(shè)綠色攪拌站建設(shè)；實(shí)現(xiàn)攪拌站視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。

（三）持續(xù)推進(jìn)城市道路揚(yáng)塵管控。各地要加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵管控工作，采取有效的降塵及防塵措施，降低道路揚(yáng)塵。大力推進(jìn)城市道路清掃保潔工作市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)加大道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)推進(jìn)力度，提高城市建成區(qū)和縣城道路機(jī)械化清掃率。

二、主要任務(wù)

（一）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任

1.壓實(shí)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)。按照省大氣辦《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治有關(guān)工作的通知》（皖大氣辦〔2017〕27號(hào)）（簡(jiǎn)稱(chēng)27號(hào)文）要求，各市要落實(shí)市政道路（含軌道交通）、國(guó)有投資建筑工程、拆除工程等揚(yáng)塵污染防治工作監(jiān)管部門(mén)及層級(jí)監(jiān)管責(zé)任。建立揚(yáng)塵防治“三單制臺(tái)賬”（問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單）制度，實(shí)施清單管理。同時(shí)，市級(jí)監(jiān)管部門(mén)要落實(shí)轄區(qū)內(nèi)縣（區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）監(jiān)管部門(mén)“三單制臺(tái)賬”全覆蓋，按月更新“三單制臺(tái)賬”。

2.強(qiáng)化各方主體落實(shí)揚(yáng)塵治理主體責(zé)任。各地主管部門(mén)要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位按照《安徽省大氣污染防治條例》嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)揚(yáng)塵防治措施情況。嚴(yán)格檢查建設(shè)單位落實(shí)揚(yáng)塵防治工作方案和揚(yáng)塵防治費(fèi)支付情況，確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)撥付，未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的新開(kāi)工項(xiàng)目要暫緩開(kāi)工。

（二）強(qiáng)化揚(yáng)塵防治薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管全覆蓋

加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)園區(qū)（含自貿(mào)區(qū)）的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管。加大對(duì)市政道路（含軌道交通）、政府投資建筑工程（含未批先建）和拆除工程（含未批先拆）巡查力度。嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，督查建設(shè)單位在開(kāi)工和拆除前組織編制并上報(bào)揚(yáng)塵防治專(zhuān)項(xiàng)工作方案實(shí)際落實(shí)情況；施工單位揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況；監(jiān)理單位揚(yáng)塵防治監(jiān)理責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)揚(yáng)塵防控措施不到位的項(xiàng)目，要加大監(jiān)督整改力度；對(duì)屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任單位，要加大處罰力度。

（三）推進(jìn)揚(yáng)塵防治差別化管控

要結(jié)合《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重污染天氣建筑揚(yáng)塵防治應(yīng)急預(yù)案》和本地實(shí)際，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在屬地大氣辦統(tǒng)一指揮下，互通工作信息，做好建筑工地?fù)P塵污染防治分級(jí)分類(lèi)管控，在重污染天氣管控時(shí)嚴(yán)禁“一刀切”。注重獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，差異化管理，對(duì)揚(yáng)塵治理成績(jī)突出的工地，優(yōu)先推薦申報(bào)文明示范工地、省市優(yōu)質(zhì)工程等。

（四）提高建筑施工揚(yáng)塵防治信息水平

積極推動(dòng)“智慧工地”建設(shè)，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的揚(yáng)塵防治技術(shù)和設(shè)備，發(fā)揮科技在揚(yáng)塵防治中的作用，提升施工現(xiàn)場(chǎng)文明和智慧化施工、信息監(jiān)管水平。按要求安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，鼓勵(lì)市本級(jí)建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)超標(biāo)預(yù)警，遠(yuǎn)程控制施工現(xiàn)場(chǎng)降塵設(shè)施聯(lián)動(dòng)自動(dòng)降塵。建筑工地出入口安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)車(chē)輛沖洗情況可進(jìn)行核查，視頻監(jiān)控資料需保留1個(gè)月，供監(jiān)管部門(mén)核查和倒查。

（五）持續(xù)提升混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治質(zhì)量

一是對(duì)照《安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面排查，建立“三單制臺(tái)賬”，對(duì)照臺(tái)賬問(wèn)題，按期整改。解決好已建料場(chǎng)大棚規(guī)模不能滿足產(chǎn)能需求，鏟車(chē)作業(yè)區(qū)無(wú)抑塵措施，筒倉(cāng)和攪拌主機(jī)收塵不符合強(qiáng)制性脈沖除塵設(shè)施要求，廢水廢渣管控不嚴(yán)等問(wèn)題；指導(dǎo)企業(yè)健全內(nèi)部各項(xiàng)環(huán)境管控制度。二是攪拌站視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝全覆蓋，并與屬地有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色攪拌站建設(shè)，新建、遷建攪拌站鼓勵(lì)按照綠色攪拌站要求建設(shè)，扶持有條件攪拌站改建為綠色攪拌站。各市應(yīng)出臺(tái)綠色攪拌站建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和扶持綠色攪拌站健康發(fā)展。四是配合屬地政府取締無(wú)資質(zhì)攪拌站，按照省大氣辦27號(hào)文要求，做好無(wú)資質(zhì)攪拌站摸底排查上報(bào)工作。

(六) 加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治

持續(xù)加大道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)推進(jìn)力度，提高城市建成區(qū)和縣城道路機(jī)械化清掃率。城市重點(diǎn)區(qū)域全面實(shí)施道路濕掃、吸掃作業(yè)，城市主要道路機(jī)動(dòng)車(chē)道每日要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行灑水降塵或者沖洗，提高城市道路保潔質(zhì)量和效率，有效控制道路揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸處置監(jiān)管執(zhí)法，充分發(fā)揮數(shù)字城管平臺(tái)作用，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范化管理。

（七）推廣新型綠色建造方式

加快完善裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)裝配式示范城市、基地建設(shè)指導(dǎo)和監(jiān)督，堅(jiān)持質(zhì)量安全和宜裝配則裝配原則，因地制宜選擇適合本地區(qū)的鋼結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)等裝配式建筑技術(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好培訓(xùn)宣貫。2021年是大氣污染防治“十四五”開(kāi)局之年。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域大氣污染防治主管部門(mén)要緊緊圍繞省委省政府大氣污染防治工作部署，強(qiáng)化對(duì)揚(yáng)塵治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵治理工作的制度化、常態(tài)化。要認(rèn)真組織，深入到企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)宣貫《標(biāo)準(zhǔn)》和《安徽省大氣污染防治條例》，用好農(nóng)民工夜校，對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》邊學(xué)邊改，使參建各方責(zé)任主體和廣大從業(yè)人員人人知曉，提高揚(yáng)塵防治行為自覺(jué)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地主管部門(mén)要實(shí)行綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和暗訪暗查相結(jié)合，對(duì)按照《標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定為不合格的建筑工地要加大監(jiān)督整改力度，對(duì)揚(yáng)塵防治不到位、不履行職責(zé)的建設(shè)、施工單位予以通報(bào)批評(píng)，并加強(qiáng)信用監(jiān)管。我廳將結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和明查暗訪活動(dòng)，對(duì)各地?fù)P塵防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)治理較差的項(xiàng)目和企業(yè)以及工作開(kāi)展不力的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（三）及時(shí)總結(jié)報(bào)送信息。各市主管部門(mén)要做好信息報(bào)送工作。房建工程、市政工程、渣土運(yùn)輸公司、拆除工程及混凝土攪拌站等各類(lèi)報(bào)表統(tǒng)一改為季報(bào)（詳見(jiàn)附表），每季度次月5日前報(bào)送。2022年1月5日前報(bào)送全年工作總結(jié)。信息報(bào)送的及時(shí)性及真實(shí)性將納入省級(jí)督查內(nèi)容。信息和工作總結(jié)請(qǐng)發(fā)至電子郵箱（地址：ahjstfcb@163.com），聯(lián)系電話：0551-62871584。