11月18日,廣東省人大常委會召開新聞發布會,向社會公布兩項專項資金支出績效第三方評價報告。評價結果顯示:2018-2019年粵港澳大灣區(內地九市)堅決打贏藍天保衛戰資金和加強固體廢物綜合管理資金的績效,得分都在80分以上,等級均為“良好”。據悉,這是廣東省人大常委會自2014年以來連續第7年對財政專項資金支出績效組織開展第三方評價。
兩項資金績效評價均為良好
今年3月,廣東省人大常委會對2018-2019年粵港澳大灣區(內地九市)堅決打贏藍天保衛戰資金和加強固體廢物綜合管理資金支出績效組織開展第三方評價工作。歷經9個月的調研、座談、核查,省人大常委會向社會公布評價工作的有關情況和評價結果。
報告顯示,2018-2019年粵港澳大灣區(內地九市)堅決打贏藍天保衛戰省級財政資金共34.14億余元,支出績效得分為82分,等級為“良”。2019年度,大灣區九市細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳等五項空氣質量指標年平均濃度達到國家二級標準;其中最后三項指標達到國家一級標準。
2018-2019年粵港澳大灣區(內地九市)加強固體廢物綜合管理省級財政資金共1.1億余元,涉及生活垃圾無害化處理設施建設與運營、鎮級填埋場整治、加強一般工業固體廢棄物資源化利用和加強固體廢物監管能力建設四項任務,此項資金支出績效得分為85.72 分,績效等級為“良”。
空氣質量優良天數同比減少
報告指出,2010年以來,廣東臭氧濃度呈上升趨勢,2019年首要污染物為臭氧的天數占比達64.1%,珠三角2019年臭氧濃度與2015年相比提升了32.3%。受臭氧問題影響,2019年江門、肇慶未能完成空氣質量六項指標全面達標的目標。
此外,2019年粵港澳大灣區(內地九市)空氣質量優良天數比例(83.4%)相比2018年(85.4%)略有降低,且粵港澳大灣區(內地九市)空氣質量優良天數比例均值與全省均值(89.7%)差距明顯。
評價報告還指出,重型柴油車OBD遠程在線示范項目、秸稈粉碎機還田試點示范項目及空氣質量未達標城市達標攻堅等政策任務資金使用績效提升空間較大,存在政策反饋及調整機制不健全,落地效果欠佳等問題。
對此,省生態環境廳副廳長陳金鑾表示,廣東在佛山、東莞、清遠三市開展的重型柴油車OBD遠程在線監控試點示范項目,已完成并通過專家驗收,實現對超過3.8萬輛重型柴油車的實時在線監控,對加強重型柴油車污染防治發揮了積極的作用。下一步,希望在全省范圍內逐步推廣,推動減少柴油車污染排放,同時打擊黑加油站點、提升城市管理水平。
生活垃圾處理能力增加21.02%
生態環境保護和污染防治攻堅工作與人民生活息息相關。評價報告指出,垃圾填埋場的可持續發展問題突出,包括縣級層面垃圾增量與填埋場容量有限的矛盾突出、財政供養能力不足與垃圾處理成本較高的矛盾突出、公眾滿意度不高等問題。
省住房城鄉建設廳二級巡視員吳松回應稱,廣東不斷健全完善農村生活垃圾收運處置體系,已基本形成“村收集、鎮轉運、縣處理”的村鎮生活垃圾收運處理模式。列入中央環保督察“回頭看”督察反饋意見整改措施清單暨新排查的182個鎮級填埋場,目前已完成整改172個,剩余10個將在年底前全部完成整改。
目前,全省共建成運營 143座生活垃圾處理設施,總處理能力為13.07萬噸/日,比 2018年底增加了21.02%。全省焚燒處理能力占比達60.06%,比2018年提升了10.06%,粵港澳大灣區(內地九市)城市生活垃圾無害化處理率達到100%。
吳松表示,“十四五”期間,廣東將持續推進生活垃圾無害化處理設施建設進程,高標準建設生活垃圾無害化處理設施,全面提升和完善生活垃圾無害化處理體系。提高生活垃圾焚燒處理能力,在有條件地區實現原生生活垃圾“零填埋”。
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