10月27日，由工業(yè)和信息化部指導(dǎo)、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)組織全行業(yè)1000余名專家歷時(shí)一年半修訂編制的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》（以下簡(jiǎn)稱技術(shù)路線圖2.0）在2020中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)年會(huì)暨展覽會(huì)上正式發(fā)布。

中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士李俊在開幕式上就技術(shù)路線圖2.0的編制背景和內(nèi)容進(jìn)行了表述。

李俊表示：“以6大總體目標(biāo)為指導(dǎo)，路線圖2.0分別以2025、2030、2035作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展里程碑。預(yù)計(jì)到2035年，節(jié)能汽車與新能源汽車年銷售量占比達(dá)到50%，汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，燃料電池保有量達(dá)到100萬輛左右，商用車將實(shí)現(xiàn)氫動(dòng)力轉(zhuǎn)型。各類網(wǎng)聯(lián)式高度自動(dòng)駕駛汽車車輛在國(guó)內(nèi)廣泛運(yùn)行，中國(guó)方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧能源智能交通智慧城市深度融合。

此外，根據(jù)路線圖2.0的規(guī)劃，到2035年，汽車產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)能源動(dòng)力乘用車全部為混合動(dòng)力，新能源汽車成為主流，節(jié)能汽車與新能源汽車銷量將各占50%。


技術(shù)路線圖2.0進(jìn)一步研究確認(rèn)了全球汽車技術(shù)“低碳化、信息化、智能化”發(fā)展方向，客觀評(píng)估了技術(shù)路線圖1.0發(fā)布后的技術(shù)進(jìn)展和短板弱項(xiàng)，深入分析了新時(shí)代賦予汽車產(chǎn)業(yè)的新使命、新需求。

關(guān)于技術(shù)路線圖2.0，中國(guó)汽車報(bào)第一時(shí)間邀請(qǐng)了汽車行業(yè)內(nèi)的三位重量級(jí)專家來進(jìn)行解讀，分別是中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)候福深、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟技術(shù)專家委員會(huì)主任王秉剛、清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)、世界汽車工程師學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)主席趙福全。探討、解讀的內(nèi)容包括修訂路線圖的原因、技術(shù)路線圖1.0與2.0的區(qū)別、以及技術(shù)路線圖2.0的影響、產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的關(guān)系。

第一元素網(wǎng)第一時(shí)間整理了三位專家的現(xiàn)場(chǎng)解讀以供參考。

值得注意的是，專家也解讀了路線圖2.0關(guān)于氫燃料電池汽車方面的具體變化。清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)、世界汽車工程師學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)主席趙福全認(rèn)為：“1.0僅僅提出要把燃料電池做好，但2.0很重要的一點(diǎn)是講了氫的重要性，提出要解決氫源的問題，氫從哪來？如何儲(chǔ)存？如何運(yùn)輸？這表明氫能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。

另外在市場(chǎng)方面，2.0提出氫燃料電池汽車未來在中國(guó)市場(chǎng)要想全面展開需要達(dá)到一個(gè)基本的規(guī)模，從2030到2035年要做到100萬輛的保有量，這是一個(gè)基礎(chǔ)目標(biāo)。”

以下為解讀全文。

為什么要修訂路線圖發(fā)布2.0版？

候福深：16年發(fā)布了技術(shù)路線圖1.0版，第一版的發(fā)布是我國(guó)汽車發(fā)展史的一個(gè)里程碑事件，是我國(guó)第一次集全行業(yè)深入研究、判斷和規(guī)劃未來。1.0發(fā)布后，我們當(dāng)時(shí)就提出每年要對(duì)路線圖做評(píng)估，并且每4-5年進(jìn)行一次修訂。

2017、2018、2019年連續(xù)三年評(píng)估后發(fā)現(xiàn)，我國(guó)汽車行業(yè)的整體進(jìn)展非常快，個(gè)別方面超出了預(yù)期，新能源汽車已經(jīng)從培育期到了成長(zhǎng)期，國(guó)外汽車產(chǎn)業(yè)也發(fā)生了很大變化。因此綜合眾多專家的意見，最終決定修訂路線圖，去年5月份啟動(dòng)了修訂工作，1000多位專家參與了修訂。

王秉剛：我覺得2.0相對(duì)1.0不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)方面的變化和延申，重在思路的變化，新能源汽車由補(bǔ)貼為主導(dǎo)過渡到了以市場(chǎng)為主導(dǎo)。此外，1.0時(shí)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)很激烈，中國(guó)市場(chǎng)打開后，國(guó)外企業(yè)看到了新能源汽車的可行性和巨大前景，新能源汽車在全球開始快速發(fā)展。經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)目前到了需要解決短板的時(shí)刻，下一步需要大家共同努力來解決核心問題，這是2.0的重要部分和意義。

趙福全：2.0不是1.0簡(jiǎn)單的打磨，也不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)增減，4年后汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度超過了我們預(yù)期和理解，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)都取得了很大進(jìn)步，在部分環(huán)節(jié)雖然不敢說領(lǐng)跑但實(shí)現(xiàn)了并跑，當(dāng)然也有很多欠缺的地方。

2.0對(duì)于我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求，2.0是全行業(yè)技術(shù)認(rèn)識(shí)的加深，更是對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景系統(tǒng)性的再描述。對(duì)于未來的汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，2.0要求把短板問題解決，某些方面的技術(shù)指標(biāo)比較有挑戰(zhàn)性，我認(rèn)為挑戰(zhàn)是兩方面的，一是我們的目標(biāo)必須要高，二是我們有實(shí)力可以沖擊更高的目標(biāo)，實(shí)際上就是要讓中國(guó)大眾知道中國(guó)汽車工業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)變。

路線圖1.0和2.0的區(qū)別在哪里？

候福深：相對(duì)于1.0，2.0特別強(qiáng)調(diào)了核心技術(shù)的自立自強(qiáng)，要按照強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的要求與國(guó)際水平對(duì)標(biāo)。另外整個(gè)路線圖的架構(gòu)也發(fā)生了變化，將 1.0“1+7”的研究布局深化拓展至“1+9”，把原來純電動(dòng)和插電式包含的電驅(qū)動(dòng)和充電設(shè)施單獨(dú)拿了出來做路線圖，并且提出要結(jié)合智能化、數(shù)字化實(shí)現(xiàn)智能制造。

此外，2.0還提出了碳排放的指標(biāo)，按照路線圖的發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行測(cè)算，汽車產(chǎn)業(yè)的碳排放將在2028年前后達(dá)峰，這也對(duì)應(yīng)了我國(guó)減排的承諾。到2035年，峰值繼續(xù)下降20%，汽車產(chǎn)業(yè)要率先實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

趙福全：我補(bǔ)充一點(diǎn)，2.0將商用車納入進(jìn)來，這在1.0是沒有的，而且2.0對(duì)商用車的油耗也提出了明確規(guī)定。

王秉剛：2.0有一個(gè)非常明確的提法，叫實(shí)現(xiàn)全面電動(dòng)化。未來傳統(tǒng)汽車的方向要實(shí)現(xiàn)100%的混動(dòng)，因?yàn)橥ㄟ^提高發(fā)動(dòng)機(jī)效率的做法怎么也達(dá)不到混合動(dòng)力的節(jié)油效果，未來一是純電，二混合動(dòng)力，這樣中國(guó)汽車的動(dòng)力系統(tǒng)構(gòu)思就完全清晰了——就是電驅(qū)動(dòng)，這里面包括純電動(dòng)、插電混動(dòng)以及燃料電池驅(qū)動(dòng)。

1.0更多聚焦了電動(dòng)汽車技術(shù)等方面的內(nèi)容，2.0提出全面電動(dòng)化的思路。

趙福全：汽車產(chǎn)業(yè)是大產(chǎn)業(yè)，包含了上萬個(gè)零部件，只要其中任何一個(gè)零部件做不好，那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)無從談起。疫情體現(xiàn)的最為突出，所謂的產(chǎn)業(yè)鏈安全最主要的就是掌握核心零部件，中國(guó)規(guī)模是有了，但在核心零部件上確實(shí)一直是短板，我們要想升級(jí)，要走高端，一定要解決高端問題。

中國(guó)企業(yè)在零部件環(huán)節(jié)是大有可為的，因?yàn)楝F(xiàn)在市場(chǎng)已經(jīng)形成了，下一步要想真正具有競(jìng)爭(zhēng)力，需要將技術(shù)升級(jí)，這個(gè)升級(jí)不單單是整車的升級(jí)，而是所有零部件的升級(jí)。

技術(shù)路線圖2.0的影響

候福深：我個(gè)人認(rèn)為，不管1.0還是2.0，路線圖本身最大的作用是凝聚共識(shí)、匯聚力量，路線圖不單單是會(huì)對(duì)行業(yè)起到引領(lǐng)作用，各環(huán)節(jié)專家、各企業(yè)技術(shù)骨干的參與更加重要，可以讓大家達(dá)成共識(shí)。

此外，路線圖可以大大提前高水平、高性能電池的量產(chǎn)時(shí)間，如果沒有路線圖，電池企業(yè)可能沒有規(guī)劃或者會(huì)比較晚去量產(chǎn)，路線圖會(huì)堅(jiān)定企業(yè)的信心。2.0相對(duì)1.0的加強(qiáng)作用會(huì)更大，因?yàn)楝F(xiàn)在補(bǔ)貼退坡了，影響會(huì)更加實(shí)際。

王秉剛：路線圖2.0不僅對(duì)國(guó)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生很大影響，實(shí)際上對(duì)國(guó)際產(chǎn)生的影響相比1.0會(huì)更大，可能會(huì)影響國(guó)際上下一步的判斷和發(fā)展。

候福深：2.0實(shí)際上對(duì)全球是非常開放的，我們專門成立了一個(gè)海外工作組，由歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，組織全球大型車企、零部件企業(yè)全程參與2.0的討論，我們吸納了全球的智慧共同對(duì)2.0進(jìn)行修訂，這對(duì)未來發(fā)展趨勢(shì)的研判會(huì)更加精準(zhǔn)。

趙福全：2.0是經(jīng)過1000人來參與制定的，一旦形成共識(shí)，就是標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)路線圖為整個(gè)行業(yè)指明了方向，對(duì)未來也有了預(yù)判，這個(gè)作用的非常大的。同時(shí)達(dá)成共識(shí)也可以避免行業(yè)在決策時(shí)走彎路，并且避免了投資浪費(fèi)以及無意義的爭(zhēng)議。

如何理解產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的關(guān)系？

趙福全：2.0實(shí)際上更加務(wù)實(shí)，考慮了市場(chǎng)成本的接受度。國(guó)家未來汽車的路線并不是確定了純電池化，而是純電動(dòng)化，這就代表國(guó)家開始考慮市場(chǎng)了。

對(duì)一些新的技術(shù)比如氫燃料電池汽車提出了一些挑戰(zhàn)性的指標(biāo)和科研攻關(guān)方向。1.0僅僅提出要把燃料電池做好，但2.0很重要的一點(diǎn)是講了氫的重要性，提出要解決氫源的問題，氫從哪來？如何儲(chǔ)存？如何運(yùn)輸？這表明氫能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。

另外在市場(chǎng)方面，2.0提出氫燃料電池汽車未來在中國(guó)市場(chǎng)要想全面展開需要達(dá)到一個(gè)基本的數(shù)量，提出從2030到2035年?duì)幦∫?00萬輛的保有量，這是一個(gè)基礎(chǔ)目標(biāo)。

總體上，2.0考慮到了消費(fèi)者接納程度，考慮到了老百姓，其實(shí)這就是考慮到了市場(chǎng)，實(shí)際上就是新能源技術(shù)如何快速落地。

王秉剛：新能源汽車產(chǎn)業(yè)，政府會(huì)從能源、環(huán)保等方面會(huì)制定相關(guān)支持政策鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展，但最終產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展起來，產(chǎn)品能否站得住，最終都是由市場(chǎng)說了算。2.0特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)市場(chǎng)的研究，而市場(chǎng)最核心的要素就是經(jīng)濟(jì)性，市場(chǎng)是我們的老師，是我們最后的標(biāo)準(zhǔn)。

候福深：客觀來講，新能源汽車發(fā)展了十幾年，但是距離完全市場(chǎng)化還有一定距離，目前行業(yè)共識(shí)是純電動(dòng)汽車未來3-5年會(huì)達(dá)到完全市場(chǎng)化。但是整個(gè)新能源汽車還是需要政策的支持，補(bǔ)貼肯定要退出，希望從稅收的角度有一定的延續(xù)。下一步新能源汽車?yán)^續(xù)擴(kuò)大推廣和普及范圍，地方政府將起到越來越重要的作用。

《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》背景

節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖研究是支撐政府科技和產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)社會(huì)各類資源集聚等的重要工作。

受國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、工業(yè)和信息化部委托，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)組織了來自汽車、能源、材料、通信等領(lǐng)域的超過500位專家研究完成并于2016年發(fā)布了技術(shù)路線圖1.0。

技術(shù)路線圖1.0發(fā)布以來，汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化，汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步日新月異，為了保障其科學(xué)性、時(shí)效性和引領(lǐng)性，同時(shí)為支撐我國(guó)面向2035新能源汽車規(guī)劃研究及汽車相關(guān)的“十四五”科技規(guī)劃研究工作，在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)于2019年5月啟動(dòng)并組織千余位行業(yè)專家研究歷時(shí)一年半、組織召開了近100場(chǎng)專家研討會(huì)、頭腦風(fēng)暴會(huì)、專家評(píng)審會(huì)，達(dá)成了廣泛的行業(yè)共識(shí)，完成技術(shù)路線圖2.0的修訂工作。