各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)單位：

2020年，全市（天津市，下同）工業(yè)節(jié)能與綜合利用系統(tǒng)要牢固樹立綠色發(fā)展理念，立足制造強國、生態(tài)文明建設(shè)全局，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府部署要求，結(jié)合工信部2020年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點，加快推進綠色制造，持續(xù)提高工業(yè)能效和資源利用水平，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，助推我市工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

一、主要目標

2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2015年下降18%左右，工業(yè)固體廢物綜合利用水平持續(xù)提高，工業(yè)領(lǐng)域貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性進一步增強。

二、重點工作

（一）高質(zhì)量構(gòu)建綠色制造體系

1.推進綠色工廠創(chuàng)建。圍繞新能源新材料、生物醫(yī)藥、智能科技等重點行業(yè)，加大工作力度，力爭再創(chuàng)一批市級和國家級綠色工廠。加強動態(tài)管理，對綠色工廠示范企業(yè)按計劃開展“回頭看”。

2.推動綠色園區(qū)建設(shè)。加強培訓(xùn)指導(dǎo)，開展綠色園區(qū)創(chuàng)建，力爭再創(chuàng)1-2家綠色園區(qū)。

3.加快綠色產(chǎn)品供給。對照國家綠色產(chǎn)品標準，組織企業(yè)開展綠色產(chǎn)品自評價，推薦申報國家綠色產(chǎn)品。

4.開展綠色供應(yīng)鏈管理示范。以汽車、電器電子、機械等行業(yè)為重點，引導(dǎo)企業(yè)開展評價，力爭再創(chuàng)一批國家級綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)。

5.研究建立長效機制。強化事中事后管理，嚴格落實國家“有進有出”的動態(tài)管理機制，研究起草天津市綠色制造體系示范單位創(chuàng)建管理辦法。

（二）實施綠色改造項目

6.加大財政支持力度。積極拓展財政支持渠道，推動出臺獎勵政策，支持綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、綠色數(shù)據(jù)中心、“能效之星”、“能效領(lǐng)跑者”、“水效領(lǐng)跑者”等試點示范創(chuàng)建，以及綠色制造高質(zhì)量發(fā)展項目建設(shè)。配合落實好國家節(jié)能節(jié)水、環(huán)保專用設(shè)備企業(yè)所得稅以及資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策。

7.穩(wěn)步實施綠色制造專項。組織做好綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商2019年項目考核和2020年項目申報工作。加強綠色系統(tǒng)集成項目跟蹤調(diào)度、日常管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，組織完成項目中期檢查、驗收評價等工作。

8.強化項目儲備。圍繞工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、綠色制造、新能源汽車動力蓄電池回收利用等方向，儲備一批重點項目，推動項目落地見效。

（三）強化工業(yè)節(jié)能

9.健全制度建設(shè)。加快出臺《天津市工業(yè)節(jié)能管理辦法》，修訂重點產(chǎn)品能耗限額標準，推進工業(yè)節(jié)能管理規(guī)范化，指導(dǎo)新形勢下工業(yè)節(jié)能工作。

10.加強示范引領(lǐng)。組織申報國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備和“能效之星”產(chǎn)品、“能效領(lǐng)跑者”示范。通過“節(jié)能服務(wù)進企業(yè)”、節(jié)能宣傳周等活動，加快推廣國家鼓勵的先進節(jié)能工藝、技術(shù)和裝備，將先進節(jié)能技術(shù)工藝引入工業(yè)企業(yè)。

11.開展診斷服務(wù)。組織重點行業(yè)企業(yè)開展工業(yè)節(jié)能診斷公益服務(wù)，擴大診斷成果運用，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加快實施節(jié)能技術(shù)改造。

12.實施工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。組織實施2020年國家重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察計劃，對煉油、輪胎、平板玻璃等行業(yè)企業(yè)實施專項監(jiān)察，做好節(jié)能監(jiān)察數(shù)據(jù)匯總、分析和應(yīng)用。

13.推動綠色數(shù)據(jù)中心試點建設(shè)。結(jié)合我市實際，組織開展數(shù)據(jù)中心現(xiàn)狀調(diào)研，會同有關(guān)部門研究開展市級綠色數(shù)據(jù)中心試點建設(shè)，擇優(yōu)推薦申報國家示范。積極推廣國家鼓勵的綠色數(shù)據(jù)中心先進適用技術(shù)產(chǎn)品。

（四）加強工業(yè)節(jié)水

14.推進工業(yè)節(jié)水。加強與北京、河北協(xié)同聯(lián)動，開展培訓(xùn)交流，加快國家鼓勵的先進工業(yè)節(jié)水技術(shù)、工藝和裝備推廣應(yīng)用，推動落實《京津冀工業(yè)節(jié)水行動計劃》，進一步促進工業(yè)節(jié)水水平提升。

15.開展示范創(chuàng)建。組織申報國家“水效領(lǐng)跑者”示范企業(yè)。推動修訂天津市節(jié)水型企業(yè)考核評分標準，配合有關(guān)部門創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)。

（五）推行工業(yè)清潔生產(chǎn)

16.推行工業(yè)清潔生產(chǎn)，推動重點行業(yè)企業(yè)開展自愿清潔生產(chǎn)審核。

（六）推動工業(yè)資源綜合利用

17.加強工業(yè)資源綜合利用。推進鋼渣、粉煤灰等大宗工業(yè)固廢綜合利用，認真落實評價管理制度要求，嚴格評價管理。落實工業(yè)資源綜合利用“領(lǐng)跑者”行動計劃，培育一批行業(yè)骨干企業(yè)。參與實施京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升計劃，進一步促進工業(yè)資源綜合利用水平提升。

18.推進再生資源行業(yè)規(guī)范管理。組織企業(yè)申報工信部有關(guān)行業(yè)規(guī)范條件，對納入公告的企業(yè)，加強事中事后監(jiān)管，推動再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。按照工信部統(tǒng)一部署，組織實施國家高端智能再制造行動計劃，落實再制造產(chǎn)品認定制度。推動落實國家電子電器和汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制工作。

19.推進新能源汽車動力蓄電池回收利用試點建設(shè)。聯(lián)合北京、河北適時更新一批京津冀新能源汽車動力蓄電池回收利用試點項目，加快推動我市試點項目建設(shè)。

（七）壯大綠色制造產(chǎn)業(yè)

20.落實環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件。組織申報符合工信部《環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件》名單，力爭推動一批企業(yè)入選國家示范。加強日常管理，促進污水治理、環(huán)境監(jiān)測儀器、大氣治理等環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

（八）落實生態(tài)環(huán)境保護工作任務(wù)

21.認真宣貫習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決落實生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)開展工業(yè)燃煤鍋爐清零“回頭看”，鞏固工作成果。認真落實工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。強化揮發(fā)性有機物源頭控制，在技術(shù)成熟的重點行業(yè)，大力推廣使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑。

（九）加快“十四五”規(guī)劃研究

22.深入開展天津市“十四五”工業(yè)節(jié)能與綜合利用規(guī)劃研究，提出進一步推行綠色制造、加快工業(yè)綠色發(fā)展的總體思路、重點任務(wù)和保障措施。

（十）廣泛開展宣傳培訓(xùn)

23.舉辦全市工業(yè)綠色制造體系建設(shè)推動會。加強政策宣貫，開展專題培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)工作水平。圍繞工業(yè)節(jié)能與綜合利用重點領(lǐng)域，總結(jié)推廣前期工作成功經(jīng)驗和典型做法，征集一批示范案例，組織編制典型材料，發(fā)揮示范帶動作用。