2019年3月5日連續擔任三屆全國政協委員，“提案大戶”潘碧靈始終堅持為環保發聲，今年潘碧靈再次帶來十多件提案，內容依然聚焦在環保扶貧領域。

經過多年深入調研，潘碧靈發現，農村污水治理問題日益凸顯，據統計，我國有250萬個自然村、6.7億農村人口，污水處理率不到10%，大量農村生活污水未經處理便直接排放，嚴重影響了當地飲用水安全和水生態環境。“《全國農村環境綜合整治“十三五”規劃》強調，到2020年，新增完成環境綜合整治的建制村13萬個，生活污水處理率應大于60%。”因此潘碧靈帶來了《推進農村生活污水治理工作的建議》的提案，加快村鎮生活污水治理勢在必行。

農村生活污水的無序排放，未經處理、利用的糞便和各種污水嚴重污染了土壤、地表水和地下水，成為農村環境的重要污染源，這種情況造成了農村河道水體變黑變臭、魚蝦絕跡、蚊蠅滋生的現象，污水中病菌蟲卵引起的疾病傳播，使群眾的身體健康受到極大威脅，農村生活污水治理已經迫在眉睫。

農村污水處理各項指標逐步提升

2018年,我國農村污水排放量大約為230億噸，同比增長7.5%。我國農村污水排放量體量驚人，目前我國農村污水大部分處于靠自然蒸發的狀態，也因此可以看出我國農村污水處理的市場需求旺盛。


注：農村污水排放量數據依據住建部農村污水處理能力及處理率推算得來，僅供參考使用。

除了排放污水，對生活污水進行處理的行政村比例也是在逐步提升。根據住建部每年的全國城鎮污水處理設施建設和運行情況的通報可以看出，我國目前90%以上的縣城都建成了污水處理廠，城鎮污水治理領域已接近飽和狀態，所以在近幾年的市政污水治理的競爭越來越激烈，呈現一片紅海的市場形式。與此同時，農村污水治理市場則存在著巨大的短板。2017年，中國對生活污水進行處理的行政村比例為25.0%左右。但是我們可以看到滲透率在逐步提升，未來中國對生活污水進行處理的行政村比例將會逐步提升，而這個也是中國農村污水處理的主要發展邏輯。


注：2017年住建部統計年鑒中未公布此項數據，故2017年數據為預測值，僅供參考。

同時我們在中國農村污水處理投資情況中可以看出，這一邏輯在逐步加強。2013年以來，我國對于農村污水處理的投資在不斷增加。2017年，我國農村污水處理投資達到144.2億元，同比增長46.10%。其增長率遠大于我國農村污水排放量增長率。


行業短中期趨勢預測向上，但是長期承壓

隨著國家對農村生態環境的高度重視，農村污水市場需要在短時間內全面實現覆蓋和達標，同時污水處理設施要長期穩定運行。全國掀起了整縣打包的農村污水設施PPP模式或EPC+O的政府采購服務模式。

我國近8億人生活在農村和小城鎮，農村污水治理市場空間巨大。2017年我國農村污水治理率約為17.19%，前瞻預測到“十三五”末有望達到35%，據統計數據推算，2018年，農村污水處理行業大約形成了614億元產值，2020年產值可增至845億元，到2024年，這一數字可達1400億元。


但是在樂觀的同時我們也要看到這一行業的風險，那就是我國城鎮化程度在不斷加深，農村人口在逐步減少，未來整個農村污水的排放應該是在逐步減少的，當然這一現象暫時不會體現出來，但是這可以說是這個行業的最大風險點。

根據國家統計局數據顯示：2018年，我國農村人口數已經下降為5.64億人，占全國人口總數的40.42%。


注：由于統計標準不一樣，統計局農村人口數據與住建部村鎮人口數據不一致