國內新能源、可再生能源發展突飛猛進，放眼國際，國內企業應該去哪里開辟新市場？

東盟十國或許是一個不錯的選擇。

因為根據《2016-2025年東盟合作行動計劃（APAEC）第一階段：2016-2020》中東盟國家制定的發展目標：

到2025年，東盟國家在一次能源結構中可再生能源（RE）占比將達到23%，各成員國也據此設定了國家目標，其中老撾（59%）、菲律賓（41%）、印尼（26%）、柬埔寨（35%）、緬甸（29%）和泰國（24%）的發展目標均高于東盟總體目標。而截至目前，東盟十國可再生能源占比僅為6%。

4月3日，一帶一路綠色發展研究項目（簡稱綠色帶路項目）在京發布兩份最新報告：中國新能源海外發展聯盟主筆的《“一帶一路”可再生能源發展合作路徑及其促進機制研究》（以下簡稱《“一帶一路”研究報告》）和水電水利規劃設計總院主筆的《東盟國家可再生能源發展規劃及重點案例國研究》（以下簡稱《案例國研究報告》）。

開發條件非常優越

《“一帶一路”研究報告》認為，“一帶一路”沿線國家快速增長的電力需求給中國企業帶來了巨大的投資機會。報告指出，中國參與“一帶一路”可再生能源國際合作空間大，前景廣，且已形成了電力境外工程總包（EPC）、境外建廠、境外并購、境外研發等為主的可再生能源國際開發合作模式。其中，EPC是中國對外承攬工程項目的主要方式，2016年占對外承攬工程總數量的80%。

而在“一帶一路“沿線國家，東盟十國的可再生能源發展機遇似乎更加優越。《案例國研究報告》也分析出中國與東盟國家在可再生能源領域的合作前景：東盟有大規模發展可再生能源的潛力。

以印尼為例，該國可再生能源資源種類和資源量最為豐富，水能、地熱、生物質能資源量均位列東盟第一，地熱資源更是占據全球地熱資源總量的40%。風力資源主要集中在越南、老撾、泰國及部分沿海地區，其中越南資源最為豐富。

東盟國家的太陽能資源同樣十分豐富。從經濟潛力的角度來看，東盟國家迎來了發展可再生能源的良好時機。

例如，全球風電、太陽能在過去的15年間成本分別下降了65%和85%，全球陸上風電和光伏的平均化度電成本（LCOE）已經降至0.06美元/kWh和0.10美元/kWh。對比2017年全球化石能源LCOE的區間（0.05美元/kWh–0.17美元/kWh），可再生能源的發展已具備一定經濟優勢。目前，風電成本已經降至與東盟煤電成本相當的水平，而且未來有進一步降低成本的空間。三個100GW項目需重點關注

而在《“一帶一路”研究報告》中，作者根據數據資料進行分析，提出了可再生能源發展時間表，建議在2020年之前，中國以參與“一帶一路”沿線重點區域可再生能源項目為主，擴大可再生能源項目海外投資的宣傳和推廣，提升中國可再生能源企業的國際影響力；

在2020-2025年之后，逐步完善可再生能源一體化項目的開發及智慧能源、微電網等項目的應用和推廣，著力提高中國企業在“一帶一路”區域發展可再生能源的市場參與度與市場認可度。

中國企業應重點抓住新亞歐大陸橋、孟中印緬經濟走廊及中非合作機制等三個100GW級別的重點可再生能源市場開發的戰略性發展機遇，以光伏、風電為主線，積極開發生物質、地熱能項目。

《“一帶一路”研究報告》分析認為，

中巴經濟走廊巴基斯坦在2025年可再生能源裝機合計10GW；

孟中印緬經濟走廊在2022年左右可再生能源裝機合計約177.74GW；

中國——中南半島經濟走廊在2025年預計實現可再生能源裝機40.1GW，中國——中亞——西亞經濟走廊2025年將實現可再生能源裝機10.04GW，中俄蒙經濟走廊份額最小，預計2024年實現可再生能源裝機5.5GW；

新亞歐大陸橋相關國家預計到2025年將實現可再生能源裝機259.85GW；

中非合作機制相關國家預計到2030年左右實現可再生能源裝機141.084GW。

由此可見，在眾多機會面前，抓大放小，關注重點地區、重點國家是國內企業走向海外布局市場的最佳選擇。

迎接挑戰需解決相關難題

從兩份報告內容看，中國的可再生能源相關企業在“一帶一路”沿線國家，尤其是東盟十國有非常好的發展機遇，但不可否認的是，在具體的開發項目過程中依然會面臨一些難題。

《“一帶一路”研究報告》分析認為：

合作的主要障礙包括項目融資成本過高、中國標準的國際認可度不高、沿線國家可再生能源扶持力度不足及存在相關法律和政策風險等。

以中國風電企業海外投資為例，中國企業的設備相比美國通用電氣公司具有一定的價格優勢，但后者在海外項目的融資利率約為3%，而中國企業普遍高達6%-7%，中國企業設備成本低的優勢被融資成本高的劣勢所抵消。另外，中國企業之間的惡性競爭，在多種形式的國際聯合體項目競標中，相互壓低價格的行為損害了中方利益，困擾中國參與“一帶一路”可再生能源國際項目的開拓。

同樣《案例國研究報告》也指出了國內企業在東盟地區發展可再生能源方面可能遇到下列問題：

一是鼓勵措施未達到投資者預期。

二是開發成本高兒并網電價卻比較低。三是相關國家電力發展資金匱乏，融資比較困難。

針對上述問題《案例國研究報告》建議：由于東盟各國經濟發展差距較大，區域內能源資源分布不均，可再生能源發展政策的制定需要因地制宜、因時制宜。以柬埔寨等經濟相對落后、城鎮化率低、電力發展滯后的國家為例，建議能源開發應重點以開放電源投資和解決無電人口為主。而對馬來西亞等積極發展可再生能源且市場化程度較高的國家，需要制定創新的支持政策，積極推行可再生能源平價上網，以招標方式確定其上網電價。

自然資源保護協會（NRDC）高級顧問楊富強指出，“一帶一路”沿線國家可再生能源發展潛力巨大，中國政府及企業應發揮其在新能源制造業、項目設計施工等方面的優勢，積極幫助沿線國家發展可再生能源。在這些國家推動可再生能源的發展將不僅有利于減少氣候變化帶來的不利影響，保護環境和民眾身體健康，加速能源結構轉型，還有利于中國打造“一帶一路”良好的國際形象。