11月25日，河南省三門峽市，自帶鴛鴦火鍋的中電華材新材料科技有限公司總經理付立新被團團圍住。定睛一看，付立新正在加熱的鍋一半的水已沸騰，另一半還只是冒著熱氣。好奇的群眾紛紛發問，付立新揭開了謎底：“導熱快的這一邊噴了我們自主研發的涂層，就像給受熱面穿上了‘盔甲’。新疆藍珠58MW供熱鍋爐使用了我們的產品，導熱快，排放的氮氧化物下降了20%，節約了天然氣21萬立方米。”

圍觀的還有山西省運城市經信委節能科科長韓敏貞：“這是一項好技術，要帶回運城推介一番。”

這是記者在由國家節能中心、河南省發展改革委和中國能源報主辦的“三門峽節能技術改造與服務供需對接會”上看到的場景，政府有關部門、央企、民營企業、金融專家以及行業專家齊聚一堂，為節能技術與服務供需精準銜接出謀劃策。

簽訂意向金額近10億元

今年九月在河南省新鄉市成功舉辦“河南省節能技術改造與服務供需對接會”之后，相關主辦方走訪“汾渭平原大氣污染防治重點區域”之一的河南省三門峽市，為打造節能技術長效對接機制再發力。

本次大會19家節能技術供給單位現場進行了技術推介，全國125多家技術需求企業和河南省80多家重點用能單位參加，涉及總投資約60億元，供需雙方進行了咨詢答疑、一對一洽談溝通、單獨洽談。

為解決政府和企業在技術改造過程中遇到的技術方向選擇等共性問題，同時開設供熱與電力、動力裝備與工業鍋爐窯爐、節能綜合技術與服務供需對接會3個平行分會場。

本次對接會供需雙方分別簽訂了意向合同12個，意向金額近10億元；24家企業與國家節能中心簽訂了合作推廣框架協議。

上下聯動，政企推動，將技術轉化為效益，實現社會效益與環境效益雙贏。國家節能中心副主任史作廷說：“節能技術改造是一項多贏的舉措，既能推動用能企業技術進步、降低生產成本，又能促進節能環保服務企業發展，更可以為污染防治攻堅戰做出貢獻，還可以為百姓創造更多的就業機會。”

本次大會是新鄉“節能技術改造與服務供需對接會”的“升級版本”。不只在規模上，需求企業的主體也更加多元化，本次大會選取的節能改造需求項目中，通過國資委推薦的中央企業提出的改造需求項目共38個，涉及總投資約10億元，央企的加入使節能效益再擴大。

中小企業節能難在哪？

當前，生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，也是污染防治攻堅的緊要關口，企業是能源消耗主體，也是節能降耗的主體。

對此，河南省發展改革委副主任支安宇表示：“實施節能、節煤改造不僅是提高能效水平、降低用能成本、提升經濟效益的問題，還涉及到在今后各地嚴控煤炭消費總量的新形勢下，如何爭取企業生存空間的問題”。

中小企業作為我國社會主義市場經濟的主體之一，在國民經濟中發揮了巨大作用。公開信息顯示，目前我國中小企業創造的最終產品和服務價值占國內生產總值的60%左右。

與會期間，史作廷反復為中小企業發聲：“中小企業在節能技術發展過程中遇到了很多實實在在的問題。對技術企業來說，研發創新難；人才和資金是大問題；‘第一個吃螃蟹的’企業不多，產品推廣也存在很多掣肘。”

中國節能協會節能服務產業委員會副主任朱霖補充道：“對節能服務公司而言，自有資金不足，自我積累有限，普遍輕資產、無擔保，部分企業成立時間較短，沒有銀行信譽，而項目涉及的技術門類繁多，較之傳統項目風險更大，用能企業也存在回款難現象，‘小馬拉大車’現象逐漸增多。”

而技術需求企業也“一肚子苦水”，一位來自河南省某技術需求企業代表說：“現在市場上，節能技術形形色色，即使是在國家相關機構的推廣目錄中，五花八門的命名也難以甄別出真正合適的產品。”

此外，中小企業數量多、涉及行業廣且分布分散，實施節能降耗措施及環境監管較為困難。各地中小企業管理部門對節能減排工作的重視程度也參差不齊，這些都成為中小企業在節能減排發展路上的“攔路虎”。

綠色金融助力再創新

如何解決上述種種難題？實際上，本次對接會就是解決節能技術推廣應用難題的一次模式創新，為供需企業搭建合作的平臺，實現精準對接。

在解決融資難問題上，朱霖為中小企業提供不少“良方”。早在2015年，國家發展改革委出臺了《綠色債券發行指引》，明確對節能減排技術改造、綠色城鎮化等12個具體領域進行重點支持。

同年，中國銀監會、國家發展改革委聯合印發《能效信貸指引》，發布能效信貸，明確重點服務工業節能、建筑節能、交通運輸節能以及其他與節能項目、服務、技術和設備有關的重要領域，銀行業金融機構進入綠色信貸領域，創新金融產品相繼推出。

北京銀行推出了“小巨人”綜合服務方案，為種子期、成長期、成熟期和高速發展的中小企業提供傳統業務和組合擔保等金融業務，截至目前，已與近300家公司建立合作關系，累計放款約60億元；

浦發銀行也不甘落后，開展國際金融公司（IFC）能效貸款、法國開發署（AFD）綠色中間信貸、亞洲開發銀行（ADB）建筑節能、融資合同能源管理未來收益權質押貸款等業務。

“華夏銀行也開展了類似業務，此外，擔保、租賃、綠色資產證券化ABS等業務也可稱為中小企業融資的選擇。中小企業的節能減排道路任重道遠，在一次又一次的創新實踐中，不斷向前推進，而本次技術對接會無疑是一次有力嘗試。”朱霖說。