為鞏固2009年度遼寧環境質量持續改善的成果，面對數十年一遇的寒冬，遼寧省實施了“決戰冬季”的環保戰役。加密了環境監測、檢查頻次，對于在檢查中發現的擅自開工，私排亂放的造紙企業，立即予以徹底關閉。

　　遼寧省加強了對空氣質量和河流斷面的監測，加密了監測頻次，一旦發現城市環境空氣質量或河流斷面水質下降，及時通報當地政府。同時，立即啟動應急預案，查清原因，消除污染，迅速整改。遼寧省環保廳要求，各市都要制定具體“冬季決戰”方案，必要時要對企業實施臨時管制措施，視污染程度采取部分限產限排、全面停產以至徹底關閉等辦法。

　　加大了對重點斷面、重點企業的監管力度，確保水質穩定達標。省環保廳規定，各市(縣)環保部門都要對本轄區內省考核和國家考核斷面上游企業、各燃煤采暖鍋爐排污情況進行拉網式排查，逐戶建立企業排污情況檔案，并將名單報到省環保廳。對列入重點監管的國控源、省控源及其他排污量較大的污染源，要加密監測、檢查頻次，實行專人監管，死看死守。開展新建項目環保檢查，堅決取締未批先建、違法亂建項目，對建設項目環境管理不力，造成嚴重后果的地區，將采取“區域限批”措施。加強對造紙企業的監管，對于頂風作案，擅自開工、私排亂放的造紙企業，一經發現，立即予以徹底關閉。

　　嚴格了責任追究制度。省環保廳明確，各市(縣)政府主要領導對轄區內河流水質負總責，牽頭成立“保證斷面水質達標工作領導小組”，各有關部門依據職能，分工負責。將河流水質達標情況納入年度環保考核的重要內容，在評優選先時實行“一票否決”，斷面水質考核結果同時作為政府領導政績考核的重要參考。對造成嚴重污染的企業，除依法處罰、責令停產整頓外，要依法追究企業法人代表的法律責任；對失職失責的環境監管人員，將依據國家相關法律追究責任。記者 丁冬 沈陽報道