進(jìn)入2018年,農(nóng)村垃圾治理市場正逐漸成為環(huán)衛(wèi)市場增量主力軍。以農(nóng)村人口大省河南省為例,據(jù)來自環(huán)境司南的統(tǒng)計(jì)數(shù)字:2018年1-4月份河南省共開標(biāo)189個(gè)各類環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目,其中涉及農(nóng)村垃圾治理項(xiàng)目多達(dá)71個(gè),開標(biāo)項(xiàng)目包括“扶溝縣、太康縣、鄢陵縣、滎陽市、潢川縣、建安區(qū)”等15個(gè)區(qū)縣(市)的全域農(nóng)村垃圾治理項(xiàng)目。
今年開標(biāo)的農(nóng)村垃圾治理項(xiàng)目不光數(shù)量多,而且金額高,從而直接推動了環(huán)衛(wèi)服務(wù)的顯著增量。在河南省今年前四個(gè)月新增的10.72億服務(wù)金額(中標(biāo)項(xiàng)目首年服務(wù)金額)中,農(nóng)村垃圾治理金額為6.38億,占河南省同期環(huán)衛(wèi)服務(wù)開標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)總金額的59.51%,平均每個(gè)全域(全縣)農(nóng)村垃圾治理項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用高達(dá)4299萬元/年。
農(nóng)村垃圾治理市場高歌猛進(jìn),得益于國家對農(nóng)村人居環(huán)境問題的高度重視。今年1月2日下發(fā)的中央“一號文件”提出:實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃,以農(nóng)村垃圾治理等為主攻方向……時(shí)隔一個(gè)月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2018年2月5日聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》(中辦發(fā)〔2018〕5號),旨在加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。國家行動方案出臺后,地方政府快速推動。如《河南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》于2018年3月30日由中共河南省委辦公廳與河南省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)。
其實(shí),關(guān)于全國規(guī)模的農(nóng)村垃圾治理,早在2015年11月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門曾出臺過關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(建村〔2015〕170號),各省也陸續(xù)出臺相關(guān)實(shí)施意見,如河南省人民政府辦公廳于2016年12月13日下發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的實(shí)施意見(豫政辦〔2016〕205號)。
持續(xù)性的政策推動,導(dǎo)致各地政府對農(nóng)村垃圾治理服務(wù)采購剛需的不斷增強(qiáng)。這種供需兩旺的市場格局,將造就規(guī)模龐大“環(huán)衛(wèi)新大陸”——農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場,并促使環(huán)衛(wèi)市場重心由城市向農(nóng)村偏移。
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