編者按 我國小水電資源十分豐富,技術可開發量達1.28億千瓦。2008年底,小水電裝機容量5100萬千瓦,年發電量1600多億千瓦時,約占我國水電裝機和發電量的30%。經過多年發展,小水電已成為我國農村經濟社會發展的重要基礎設施、山區生態建設和環境保護的重要手段。近日,由國家能源專家咨詢委員會等單位舉辦的中國水能資源開發研討會上,與會專家就小水電開發在增加能源供應、改善能源結構、保護生態環境、減少溫室氣體排放等方面所起的作用進行了深入研討。
本報訊 “小水電替代化石能源,減少污染物排放效果明顯。”國家能源專家咨詢委員會專家、水利部水電局局長、國際小水電組織協調委員會主席田中興表示,按照2008年全國6000千瓦及以上電廠供電標準煤耗349克/千瓦時計算,我國小水電一年的發電量相當于節約標準煤5600多萬噸,相當于減少二氧化碳排放1.4億噸、二氧化硫排放70多萬噸。
田中興說,自2003年國家啟動小水電代燃料試點工程以來,通過開發山區豐富的水能資源,為農民提供廉價的電力,從而改變山區農民依靠砍伐樹木作為生活用能的傳統生活方式,保護了山區植被,鞏固了退耕還林,避免了水土流失,恢復了青山綠水,已使80多萬農民告別了祖祖輩輩上山砍柴、煙熏火燎的日子,保護森林面積350萬畝,效果顯著。
田中興認為,為促進小水電又好又快發展,需要我們強化環境保護意識,嚴格執行小水電建設項目環境影響評價制度和水土保持方案審批制度,做到環境保護設施、水土保持設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用;已建成電站要實行有利于生態保護的工程調度方式和運行模式,對生態環境造成明顯不利影響的,要實行環保改造;建立政府主導、行業自律、輿論監督、社會參與的監管體制;按照誰開發誰保護、誰受益誰補償的原則,探索建立生態補償機制和環境恢復治理責任制。
國際小水電中心主任劉恒表示,在大力發展可再生能源和低碳經濟的今天,小水電發展迎來了新的契機。
由于小水電具有開發技術成熟、運行成本低,環境污染小,投資回報率穩定,有利于減少二氧化碳排放,具有顯著的社會、生態和經濟效益等特點,小水電發展日益受到國際社會的重視,許多發展中國家為解決無電人口的用電問題而重視開發利用小水電,同時,越來越多的發達國家也出于生態效益、環境保護等方面的考慮看好小水電。
劉恒說,我國提出的分散方式的建設管理體制和“自建、自管、自用”的方針,以及全面考慮小水電工程的社會、環境和經濟效益的做法,使小水電建設從過去以解決農村缺電為主的需求型開發,進入到了以保護生態環境、加速優質可再生能源開發利用為目的的新階段。我國實施的小水電代燃料工程,平均每千瓦裝機發出的電能相當于每年節約4噸木柴,通過減少對薪柴的需求,實現了減少森林砍伐和保護植被的目的。
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