10月24日，工信部發(fā)布《關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》。意見指出，到2020年，培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個帶動效應強、特色鮮明的產業(yè)集群，環(huán)保裝備制造業(yè)產值達到一萬億元。

培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)

意見指出，到2020年，行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，關鍵核心技術取得新突破，創(chuàng)新驅動的行業(yè)發(fā)展體系基本建成。先進環(huán)保技術裝備的有效供給能力顯著提高，市場占有率大幅提升。主要技術裝備基本達到國際先進水平，國際競爭力明顯增強。產業(yè)結構不斷優(yōu)化，在每個重點領域支持一批具有示范引領作用的規(guī)范企業(yè)，培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個帶動效應強、特色鮮明的產業(yè)集群。環(huán)保裝備制造業(yè)產值達到一萬億元。

意見還提出多項任務，包括攻克一批污染治理關鍵核心技術裝備以及材料藥劑，加快在鋼鐵、有色、化工、建材等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造中的應用；推廣物聯(lián)網(wǎng)、機器人、自動化裝備和信息化管理軟件在生產過程中的應用，加大綠色設計、綠色工藝、綠色供應鏈在環(huán)保裝備制造領域的應用；引導環(huán)保裝備制造業(yè)由其以單機出口為主，向提供成套設備和服務為主的國際設備總承包和工程總包轉變。

意見提出了環(huán)保裝備九大重點發(fā)展領域，包括大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、固體廢物處理處置裝備、土壤污染修復裝備、資源綜合利用裝備、環(huán)境污染應急處理裝備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表、環(huán)境污染防治專用材料與藥劑、噪聲與振動控制裝備等。

在保障措施上，意見提出，將加大在環(huán)保裝備制造業(yè)的財稅金融支持力度。發(fā)揮節(jié)能節(jié)水環(huán)保專用設備所得稅優(yōu)惠政策和首臺重大技術裝備保險補償機制，支持先進環(huán)保技術裝備產業(yè)化示范和推廣應用。積極推動綠色信貸、綠色債券、融資租賃等金融產品，加大對環(huán)保裝備制造業(yè)的支持力度。鼓勵社會資本按市場化原則設立產業(yè)基金，投資環(huán)保裝備制造業(yè)。

此外，工信部還將定期修訂發(fā)布《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術裝備目錄》，加快先進技術裝備的研發(fā)和推廣應用。

利好“設備+工程”一體化龍頭

作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要組成部分，環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展迅速，成為未來幾年機械裝備制造業(yè)的主要增長點之一。

數(shù)據(jù)顯示，自2011年以來，環(huán)保裝備制造業(yè)保持了年均20%以上的增速，2013年全行業(yè)總產值3600億元左右。行業(yè)整體水平得到了跨越式發(fā)展，2016年實現(xiàn)產值超過6000億元，比2011年翻一番。

國聯(lián)證券分析師認為，意見提出九大領域的重要研發(fā)方向及應用示范領域，可以窺探未來環(huán)保各子行業(yè)的發(fā)展方向。如在大氣領域推進非電行業(yè)多污染物協(xié)同治理及重點領域的VOCs控制技術裝備的應用示范，水處理領域推進黑臭水體修復、農村污水治理、城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)污水處理廠節(jié)能提標改造，工業(yè)及畜禽養(yǎng)殖、垃圾滲濾液處理等領域高濃度難降解污水應用示范等。

分析人士指出，擁有核心技術的設備生產龍頭以及具備“設備+工程”的環(huán)保企業(yè)將優(yōu)先受益。