隨著經濟快速發展以及城市化、工業化的發展加劇，能源消耗迅速增加，大氣污染日益嚴重。國家多項政策的出臺不僅提升了環保產業未來的發展空間，同時也為大氣污染防治帶來了發展的契機。

億利潔能股份有限公司投資者關系總監任健對《中國企業報》記者表示，污染物排放標準的提高是大氣治理市場開啟的重要推手,繼火電行業提高到超凈排放標準后，非電行業排放標準也開始提高，非電行業將成為大氣治理的下一個主戰場。

迎來市場紅利

非電市場空間將打開

秋冬季大氣污染的現狀和治理辦法將增加大氣污染防治相關企業的市場機遇。中信建投分析師認為，在絕大多數燃煤電廠已完成常規脫硫脫硝除塵改造的大背景下，未來大氣污染治理行業的增量市場將主要來自燃煤電廠超低排放改造和非電行業煙氣治理兩個領域。

任健表示，目前，火電行業治理已經推進到超凈排放，大氣治理工作出現一定成效：按污染物分類來看，二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、PM10四類主要污染物年均濃度基本都呈逐年下降趨勢，但是PM2.5、PM10等顆粒物濃度依然超標嚴重。為了實現大氣十條和“十三五”規劃的治理目標，推進非電行業大氣治理將是相對更經濟高效的路徑。

非電領域包含各種工業過程的煙氣治理，涉及水泥、玻璃、石化、冶金等。北京清新環境技術股份有限公司總裁張根華在接受《中國企業報》記者采訪時講道，相對火電領域，非電領域的排放治理比較滯后，存在量大、規模小、小鍋爐相對分散、區域保護等問題，今年國家對非電領域出臺了排放指導意見，使非電領域的大氣治理市場潛力加大。

招商證券分析師朱純陽認為，非電行業大氣治理總體市場空間大，關鍵問題在政策監管力度、補貼支持力度，關鍵變量在于市場開啟和推進的速度。根據測算，鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、非電燃煤鍋爐和VOCs等主要非電子行業的大氣治理市場空間之和約為1999億元至3044億元。

其中非電燃煤鍋爐治理空間為1200億至1800億元，是幾個子行業中空間最大，但也是項目最分散、對改造經濟性要求很高、目前還未出臺非常具體政策的一個子行業，預計改造進程和具體政策以及相關技術的發展密切相關。近期，政策力度開始出現加強趨勢，行業發展加速的起點或將到來。

市場有待規范

亟須知識產權保護

多年來行業發展是波動性的，剛開始是缺技術，國內對國外的技術依賴度高，但從國外引進會產生成本造價高的問題。近些年，經過國內企業的改進創新，已經逐步得到改善。

當前大氣污染防治領域面臨的問題主要有：資金投入不足，監管執法力度不嚴，能源消費結構不合理。對此，大唐環境產業集團股份有限公司執行董事、總經理鄧賢東在接受《中國企業報》記者采訪時談道，第一，要進一步加強大氣污染領域資金投入力度，大力扶持節能環保企業發展，推進節能環保新技術、新產品更新換代，更好地服務社會、造福千秋萬代。第二，要進一步完善相關法律法規，加大監管執法力度，加強宣傳教育，有效提升企業人員素質。第三，要做好工業企業節能減排工作，提高清潔生產水平，通過技術創新，提升能源利用率，解決能源利用過程中存在的浪費問題。

另外，當前大氣污染領域還面臨存量大、市場有待規范、知識產權保護等方面的問題，需要國家在政策上進行引導和規范。

一位業內人士對《中國企業報》記者講道，首先，企業存量大，一些資金雄厚的大企業以產生產值、占領市場為目標，而很多新興小企業則存在技術能力、實施能力匱乏等市場亂象。

其次，市場秩序上要規范，比如在低價競標中存在兩面性，有合理性也有弊端，低價會導致對技術和方案的要求很低，以價格為重的現象，其后果很可能是競標成功的企業在利潤的驅動下采用偷工減料等方式，最終項目不達標，造成二次治理，同時也使業主的投入加大。一個項目的運營要保證十幾年，而競標的目的應該是通過好的技術、方案以及好的設備來保障優質的工程。

再次，在技術創新的保護層面，目前真正做創新的企業一種是在原有基礎上改進，另一種是真正從0到1的過程。創新需要長時間持續投入的同時，還要面臨市場競爭，一些企業的“拿來主義”也使做創新的企業經受巨大的壓力，而我國在知識產權的保護體系上尚待完善，對此，可以用企業合作的形式解決。