加時一天的哥本哈根聯合國氣候變化大會未盡人意地落下帷幕，其通過的《哥本哈根協議》維護了《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區別的責任”原則，就發達國家實行強制減排和發展中國家采取自主減緩行動作出了安排，并就全球長期目標、資金和技術支持、透明度等焦點問題達成廣泛共識。

　　盡管這是一份不具法律約束力的協議，但通過提高能效和降低碳排放量以應對氣候變化業已成為世界各國共識。在這一背景下，“三低模式”（低能耗、低污染、低排放）的“低碳經濟”、“低碳發展”等一系列新概念新政策亦將應運而生。在我國發布的確定控制溫室氣體排放行動目標中，不僅提出了減排40％～45％的目標，亦提及“加快建設以低碳為特征的工業體系”。由此，一個以“低碳”為特征的醫藥制造工業體系成為業界描繪未來發展藍圖時不可或缺的重要一筆。

　　眾所周知，因為污染嚴重，發達國家多年前就把高污染、低附加值的原料藥產業向第三世界國家轉移。中國亦在全球化的產業分工中承擔了很多高污染、高能耗行業。如以出口為利潤主體的原料藥行業，可謂是我國整個醫藥制造工業中污染最為嚴重的產業——其產品以出口為主，在其他國家消費的同時，中國則背負了資源消耗和碳排放的雙重代價。

　　如今，我國原料藥制造工業正同時遭遇國際需求萎縮、國內供求波動的雙重窘境。數據顯示，2009年我國醫藥商品出口增長速度明顯減緩，其中1～8月化學原料藥則進口跌31%，出口跌4%，是近5年來化學原料藥進出口的首現負增長。在日前舉辦的中國綠色原料藥產業高層論壇上，一些原料藥生產和使用企業亦紛紛對目前原料藥產能嚴重過剩和高度污染問題表示擔憂。

　　盡管去年我國已出臺了《制藥工業水污染物排放標準》，但對于以生物發酵類工藝為主的原料藥生產方式，除了廢水排放問題，還有廢渣、廢氣等污染性的排放亟待解決。同時，《制藥工業水污染物排放標準》還將藥廠生產成本普遍提高了20%左右，這種環保成本在未來一段時間內仍然會進一步推高原料藥價格。隨著環保壓力和低碳產品認證的推進，“雙高”的原料藥產業也不可避免地面臨產業轉型或升級。

　　種種跡象表明，“低碳制造”的制藥工業結構調整時代已經到來。低碳經濟不僅僅是產品自身資源消耗少，還包括了產品的創意、科研、投資、生產、銷售、服務、回收等一系列過程都必須蘊含著低碳機制。在各國正向中國推銷減碳技術和碳捕集封存技術的狂轟亂炸中，中國制藥工業如何實現低碳工藝已經成為不可避免的重要議題。

　　環保部副部長吳曉青曾指出，“應對低碳經濟發展調整的能力”應包含四方面，即低碳技術發展和支撐能力、完善的低碳發展標準和規范、適應低碳經濟發展的相關制度準備、健全的碳排放強度考核制度。從現有國情來看，上述四個方面仍存在欠缺。而發展制藥工業低碳經濟，必須要調整現行發展方式，加強上述四個方面的能力建設。

　　其實，掀開《哥本哈根協議》廣泛共識的面紗，我們應該看到，其博弈的并不是在低碳技術或低碳貿易問題，而是技術轉移和資金支持的程序問題，是輸送這種創新技藝賺取利潤、重新洗牌的機制。對于已經擁有上述技術的發達國家而言，這是又一輪謀求利潤最大化的極佳時機。

　　目前，已經有不少的跨國藥企開始行動起來，向中國企業推廣其“低碳”技術和“低碳”產品，以謀求在“低碳經濟”中再賺一筆。而在以低碳技術和產品為核心的新一輪國家競爭力角逐中，誰領先一步，不僅僅將是引領世界經濟發展潮流，同時亦可在技術轉讓、標準制定上獲得領跑權，成為國際市場最大的利潤贏家。