北極星環保網獲悉，安徽省住建廳發布了關于加快推進鄉鎮政府駐地生活污水治理工作的通知，具體內容如下：

各市住房城鄉建設委(城鄉建設委、城鄉規劃建設委)，廣德縣、宿松縣城鄉建設委(局)：

為貫徹落實《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關于印發<一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治加快改善農村人居環境實施方案>的通知》(皖辦發〔2017〕27號)及5月26日全省美麗鄉村建設推進會精神，加快推進農村生活污水治理，現就做好鄉鎮政府駐地生活污水治理工作通知如下：

一、目標任務

(一)總體要求。從2017年開始，平均每年完成200個以上鄉鎮政府駐地污水處理設施建設，到2020年，實現全省所有鄉鎮政府駐地生活污水治理設施全覆蓋，污水處理率達到70%，皖北及經濟貧困地區污水處理率達到60%。

(二)年度計劃。2017年，經濟基礎較好的市所轄鄉鎮政府駐地建成區尚未建設污水集中收集處理設施的鄉鎮(不含縣城城關鎮)，全部開展污水處理項目建設;其他地市按尚未建設污水集中收集處理設施鄉鎮比例的60%以上實施項目建設。2018年剩余未建設污水集中收集處理設施的鄉鎮，全面開展污水處理項目建設。

二、實施步驟

(一)科學編制農村生活污水處理專項規劃。依據《安徽省縣域農村生活污水處理專項規劃編制導則》，綜合考慮集鎮規模和發展規劃、原有設施狀況、人口集聚程度、管線敷設狀況及自然條件等多種因素，打破鎮村行政區域界限，以縣為單位科學編制縣域農村生活污水治理專項規劃，統籌安排、合理布局鄉鎮污水處理設施。各縣(市、區)要按照“一次規劃，分步實施”的原則，明確本地區2017-2020年各年度目標任務，分年度列出項目實施計劃及建設方案，明確建設規模和時序，有步驟、有計劃地開展項目建設。2017年全省所有縣(市、區)要求在12月底前編制完成縣域農村生活污水治理專項規劃。

(二)合理選擇污水處理模式。要按照“因地制宜、區域統籌、經濟適用、易于維護”的原則，科學選擇處理模式，加強鄉鎮污水處理設施建設。城市周邊鄉鎮可以納入市政污水管網，集中統一處理;人口密集、污水量大的鄉鎮，宜采用集中污水處理模式;管網建設受地形條件限制的鄉鎮，可結合實際情況，采用相對集中污水處理模式。提倡相鄰鄉鎮聯合建設污水處理廠(站)，實現區域統籌、共建共享。污水處理廠(站)和管網要同步設計、同步施工，提高污水收集率。

(三)建立健全長效維護機制。已建成的鄉鎮污水處理廠要做好運營管理，提高污水處理的效率, 充分發揮投資效益。要健全設施設備的維護和保養制度，建立長效管護機制。鼓勵采用PPP、DBO等方式，即設計、建設和運營為一體確定項目實施主體,引入社會資本參與鄉鎮污水處理設施運營。鼓勵縣(市、區)和鄉鎮，以行政轄區為單元，委托科研院所等專業機構實行第三方監管，并依據監管結果向運行單位支付運行費用。有條件地區要建立污水數字化運行維護服務管控平臺，并與縣(市)區環境保護、城鄉建設主管部門的在線監測監控設施聯網，監測管網及污水處理設施運行情況，對排放的污水及污泥處置進行在線監控。污水處理廠運營單位不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥，要制定污泥轉移單據，對產生的污泥以及處置后的污泥去向、用途、數量等進行跟蹤和記錄，并定期向縣(市)區城鄉建設、環境保護主管部門報送污泥轉移單據。

(四)多渠道籌集建設運營資金。鄉鎮生活污水治理資金，通過政府補助、政策性貸款、社會投入、住戶付費等多渠道籌集。鼓勵以縣為單位，對轄區鄉鎮生活污水處理項目整體打包，引進技術適宜、信用良好的企業投資建設運營。政府根據招投標合同規定的污水處理量、處理標準，給予社會資本合理回報。日常運行管理方面，由市、縣(市、區)、鄉鎮、村以及村民共擔。發動鄉賢、企業通過贊助、冠名等模式，支持農村污水治理。

(五)實行信息系統管理。建立鄉鎮污水處理設施建設運營管理信息系統，各地根據已有設施現狀及鄉鎮污水處理設施項目建設情況，及時將已有污水處理設施廠(站)、在建污水處理廠(站)及管網建設信息錄入信息系統。每月5日前將上月鄉鎮污水處理設施建設信息錄入系統，每年1月底前報上年度鄉鎮污水處理設施建設工作總結報告。省住房城鄉建設廳將依托信息系統對鄉鎮污水處理設施建設進行工作調度，對任務不落實、工程建設進展緩慢的進行重點督察。

三、保障措施

(一)加強組織領導。各地住房城鄉建設部門(城管部門)要會同有關部門切實加大鄉鎮污水處理設施建設組織和推動力度，加強農村生活污水處理工作。要進一步落實鄉鎮污水處理設施建設工作責任，明確各鄉鎮污水處理設施建設責任主體、責任人以及完成各項工作的時間節點，確保各項工作的落實。

(二)加快項目實施。各市縣要加快項目落地，細化建設方案，全面啟動鄉鎮污水處理設施項目可研、初設、選址等前期工作，落實項目用地，妥善解決項目建設中涉及到的立項審批、規劃設計、征地拆遷等基礎工作，確保按期完成建設任務。對政府投資的鄉鎮污水處理項目，逐步推行項目代建制，規范項目建設管理主體行為，建立責權明確、制約有效、科學規范的項目建設管理體制和運行機制。

(三)強化監督考核。省住房城鄉建設廳制定鄉鎮政府駐地生活污水治理考核辦法，重點對各縣(市、區)鄉鎮污水處理設施建設完成情況及運營效果進行考核，考核結果納入政府年度目標管理績效考核。各級住房城鄉建設部門要加強工作調度，圍繞年度目標任務，采取現場督查、定期通報、專項檢查等方式，及時督查督辦，確保工作落實。對未完成目標任務的予以通報批評。健全群眾監督機制，設立公開電話、投訴信箱，將群眾滿意度作為評價工作成效的重要依據。