建筑節能與綠色建筑擔負著節能減排、改善人居環境的使命重任。近日，依據《陜西省住房城鄉建設事業“十三五”規劃》，省住建廳結合市縣建筑節能工作發展實際，制定下發《陜西省建筑節能與綠色建筑“十三五”規劃》，對相關工作進行詳細部署。

據了解，“十二五”期間，陜西省建筑節能與綠色建筑工作圍繞新型城鎮化發展、建設領域發展方式轉變與可持續發展兩大主題，兼顧全面，突出重點，加強制度機制建設，制定完善政策法規，突出綠色發展，產業支撐驅動，綠色建筑大幅提升，建筑產業現代化取得突破性進展，新技術新產品應用普及面進一步擴大，圓滿完成各項目標任務，對全省節能減排的貢獻率有效提升，形成節能能力96.6萬噸標準煤年，節約耕地2.58萬畝，減排二氧化碳254萬噸的良好態勢。

省住建廳要求，“十三五”時期應堅持“節約資源，提高效能;因地制宜，提升發展;以人為本，綠色發展”的原則，推動建筑節能與綠色建筑監管體系與制度進一步健全，發展方式有較大改變，發展水平有進一步提升，城鄉綠色發展態勢基本建立。到2020年力爭實現三大具體目標：在建筑能效提升上，城鎮新建建筑設計和施工階段節能強制性標準執行率分別達到100%和98%。設區市、西咸新區、楊凌示范區開始執行75%建筑節能標準;在綠色生態發展上，城鎮新建建筑中綠色建筑占比達到50%，綠色建材應用比例達到40%，建設被動式低能耗建筑20萬平方米;在用能精細管理上，建立完善以能耗數據為核心的用能管理體系，有效建立能耗限額管理制度;城鎮公共建筑能耗單位面積水平下降15%以上。

為了確保五年目標如期實現，省住建廳確立了七大重點工作任務：

一是提高建筑節能工程質量和效能。貫徹實施節約資源和保護環境的基本國策，以強制性標準執行為抓手，能效提升與性能質量并重，加強新建建筑節能，推動既有建筑節能改造，保障和促進建設領域能源資源的集約節約。

二是提升綠色建筑發展規模和水平。貫徹實施《陜西省民用建筑節能條例》，建立完善制度機制，單體建筑、居住小區、生態城區三個層級協同推進;按照“強制加引導”的方式，不斷提高綠色建筑占新建建筑的比例，規模化發展綠色建筑。

三是推動建筑節能與綠色建筑技術進步與創新。針對我省各地區地理氣候特征、地域建筑特點，以企業為主體，以科研院所為技術核心，分區域確定技術重點，按照被動式技術優先、主動式技術優化的原則，推動技術進步與創新，建立完善我省建筑節能與綠色建筑的設計、建造、評價和管理技術體系。

四是發展應用綠色建材。根據我省資源條件和產業基礎，建立完善管理制度，大力推廣應用綠色建材，培育和發展綠色建材產業，著力提高建筑節能與綠色建筑的實施能力與發展水平。

五是加強公共建筑用能精細化管理。以降低水電氣暖等能源消耗為目標，建立完善技術體系和管理體系，推廣應用大數據、云計算等信息化技術，推動能耗限額管理制度，提升公共建筑能耗管理水平。

六是加強標準體系建設。根據建筑節能與綠色建筑發展的需求，充分發揮標準的規范與支持作用，建立完善設計、施工、驗收、評價等工程建設標準。支持企業編制建筑節能與綠色建筑的材料產品及技術應用企業標準，鼓勵社會組織編制團體標準。

七是加強產業支撐推動。自2017年3月1日起，在全省推行建筑節能技術、產品與綠色建材認定制度;加強建筑節能與綠色建筑產品質量可追溯體系;推行違法違規行為公示制度，強化市場約束，營造公平競爭的市場環境，同時培育發展建筑節能服務產業。