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跨界融合 探索循環產業園區發展新路徑

發布時間:2017-2-8 來源:資源再生雜志社

臺州金屬資源再生產業起始于上世紀七十年代后期,至今已有40多年的歷史,被稱為“中國再生金屬之都”,是臺州工業經濟的基礎性產業。經過多年的發展,現已形成較為穩定的廢舊資源回收體系,特別在歐美、日韓等國的....
臺州金屬資源再生產業起始于上世紀七十年代后期,至今已有40多年的歷史,被稱為“中國再生金屬之都”,是臺州工業經濟的基礎性產業。經過多年的發展,現已形成較為穩定的廢舊資源回收體系,特別在歐美、日韓等國的廢舊資源回收市場已具備極強的話語權。

基地現有環境保護部批準的定點企業38家。2015年整個產業回收利用各類廢舊物資165萬噸,金屬加工實現規上工業總產值163億元,占路橋區全部規模以上工業總產值的32.8%,為臺州汽車摩托車及配件、機電、水、電線電纜、衛浴及門、塑料制品等產業提供了大量的再生資源。

歷史上的臺州是一個資源相對匱乏的地區,在礦產資源貧乏、資源要素制約不斷加劇的情況下,可以說,沒有金屬資源再生產業就沒有“臺州制造”在國內外的市場競爭優勢。同時,金屬資源再生產業又是循環經濟發展的朝陽性產業,再生金屬的快速發展,可以從根本上推動產業的節能降耗與經濟的循環發展。按2015年回收量計算,臺州金屬再生產業共產生鋼鐵爐料137萬噸、再生銅12萬噸、再生鋁8萬噸。根據工業和信息化部、科技部、財政部聯合印發的《再生有色金屬產業發展推進計劃》所提供的測算數據,至少可以這國家節約標準煤144萬噸,節水5170萬立方米;減少固廢排放5300萬噸,減少二氧化碳排放3萬噸。據有關方面統計,2016年1-10月,從臺州海關進口各類廢五金電器158.8萬噸。

2007年12月,經環境保護部批準,臺州再生金屬產業整體東遷到路橋區三山涂圍墾區建設新產業基地并實行“圈區管理”,總用地6633畝,計劃投入22.4億元(不含工業性投資)建設了生產區環保設施區、生活區和管理區。目前,已完成公共設施投入19.60億元;工業性投入46.72億元。40家企業入園建設,其中37家已正式投產,已于2015年完成峰江老園區搬遷工作。2013年,基地被國家發改委正式列入第四批“城市礦產”示范基地。2014年9月,基地通過了環境保護部的“圈區管理”驗收。

園區嚴格遵循可持續發展的原則,完善污水處理、水、電、燃氣和地下管網等基礎設施建設,基地內部配套建設工業垃圾列解項目,外部依托濱海污水處理廠和生活垃圾焚燒發電項目,對污水、廢氣、廢物統一集中處理;嚴格按照“圈區管理”要求,實行全封閉模式,實現“廢料入園——各廠區分散加工——原料成品出園”的封閉循環運行;周邊配套建設熔鑄園區和電鍍園區,緊密銜接當地汽摩、機電、模具、水道閥門、電線電纜等產業及鋼材、舊機械設備等市場實現循環發展;同時秉承現代工業園區建設理念,實行統一的形象策劃,實施統一的綠化和景觀設計,營造森林式的景觀效果。實施中水回用。太陽能發電和集中供熱工程,大力推進清潔生產。目前京運通租用企業屋頂安裝太陽能發電工程已完成60%。部分企業已進入驗收階段。園區正努力打造成效益最佳城市礦產示范基地、國家級循環經濟示范區、現代產業集群的示范區和現代工業園區的樣板區。


目前,園區正在積極推進倉儲物流區的建設,規劃中的倉儲物流區占地200畝,將為產業提供倉儲市場交易服務,構建網上交易平臺,以實體與虛擬交易結合的方式,豐富金屬再生行業的交易方式,拓寬再生資源產業的區域輻射半徑。可以毫不夸張地說,以目前我們國內眾多的再生資源園區做縱橫向的比較,我們臺州再生金屬園區是最好的,也是世界一流的再生資源加工園區。

回顧臺州廢五金電器拆解加工歷程,我作為從事這個行業的企業代表,感觸良多。貨源從幾噸幾十噸的國內回收到整船千把噸的國外進口,加工場地從門前屋后公路邊到租地建簡易工棚,現在發展成幾十上百畝的征用土地蓋上標準廠房,從露天拆解到工廠化的生產加工,從錘子、鑿子、螺絲刀是最常用的拆解工具到流水線分解,機械換人,產業從無到有從小到大,都充分說明了時代在進步,行業在發展,層次在提高。臺州固廢拆解業也在發展中形成了自己的產業鏈,拆解回收中的銅和鋁,以及可利用的硅鋼片、塑料、不銹鋼等資源,直接成為臺州制造業廉價的原材料,帶動了臺州工業的快速發展。再生資源加工行業給臺州社會經濟發展帶來的好處是顯而易見的。臺州進口再生資源行業發展到今天,根據我個人的看法,是到了需要有新突破的時候了。一方面國家發展循環經濟出臺的一系列政策,非常有利于臺州再生資源產業的進一步發展與壯大。特別是拆解行業東遷后,老園區周邊的環境得到了明顯改善,原本十分尖銳的民眾與拆解企業的矛盾得到了緩解,使社會更加和諧,外部環境已具備了促進臺州再生資源行業的快速發展的條件。另一方面,為了建設新園區,入駐企業投資過大。由于臺州新園區建在灘涂上,僅回填土的費用就高達每畝20多萬元,加上征地成本30萬元,我們企業每畝投資都在120萬元以上。有兩家企業由于資金鏈的斷裂而倒閉。且又趕上這幾年全球經濟下滑,大宗商品行情低迷,銀行出于謹慎,收緊了再生資源行業的信貸規模,融資難成了企業可持續發展的攔路虎。再一個就是國外采購無序競爭,進口貨物的質量每況愈下,造成經營無利甚至虧損。這幾個方面就是目前臺州金屬資源再生產業基地入園企業面臨的尷尬境地。我們同行之間也經常在探討,今后的路在何方?我們歸納起來有這么幾點,還請專家和同行幫我們指點迷津。

1、組建產業集團統一對外,提高采購話語權。日、韓出口到中國的廢五金,我們臺州占了三分之二,但臺州定點企業只有43家,而在外采購的臺州企業或個人不少于200個,無序競爭不僅價格偏離行情,而且貨物品位得不到應有的保障,稍有不慎就出現虧損。我們企業普遍都有這個認識,但是難度很大。除了企業有決心和信心外,還需要有雄厚資金作為支持。本月初,我們幾家企業已聯合向當地政府提交了報告,要求政府推動,出臺相關扶持政策,促成企業聯合走集約化經營。日韓出口的廢五金電器基本以銷往臺州為主,除了我們之外,浙江的寧波也有少量進口,再有可能就是丹東還有少量進口。臺州如果能有一個聯合采購機構,話語權自然是很重的,我認為這是解決目前無序競爭的最便捷方法。

2、建立融資平臺,解決企業融資難問題。由于大宗商品價格持續低迷,銀行業對再生資源行業雖然沒有封殺,但限貸和惜貸政策明顯,P2P平臺資金利率又高,企業利潤微薄又不堪重負。我們幾個企業曾經和大連再生資源交易所溝通,希望與之合作利用建行資金對拆解企業進行融資。但由于建行資金監管要求非常嚴格,廢金屬成品進入監管倉庫后與后來的銷售有一定的矛盾而沒有達成一致的意見。用P2P平臺資金引入第三方監管擔保又成本過高。由于廢五金經營的特殊性,這種模式還在探討中沒有付諸行動。我們希望摸索出一條適合再生資源行業特點的融資模式,這種模式可以是供應鏈的或者是加工過程中的融資,以實物為抵押以銷售貨款回籠歸還貸款方,解決再生資源產業鏈的資金需求問題,促進再生資源行業健康發展。


3、建立交易標準,為上下游從事銷售、利用再生資源的企業提供可操作的實物結算依據。現在交易平臺很多,但基本上都是撮合形式的,沒有真正意義上的交易。由于我們交易的品種是廢料,標準較難制訂。如果能有一個比較準確符合再生資源的交易標準,就可以象電解銅一樣的在網上進行實物交易結算,這樣就能夠進行套保風險的管控。

4、向技術創新要效益。我們臺州再生資源的加工利用早已不是30幾年前用錘子、鑿子拆解的年代了,進入新園區后各企業都在積極的采用機械換人工程。說到應用技術,我特別身有感觸的是廢塑料下腳料的加工。以前我們的廢塑料下腳料基本上都是作為垃圾處理了。在今年年初,我們進行再加工嘗試,由于成份復雜,特別是硅膠和尼龍、阻燃等根本挑不干凈,做出來的粒子都成了垃圾。后來我們與寧波理工大學合作,采用浮選技術就成功了,目前我們廢塑料加工采用浮選、色選、靜電分離等技術,做出來的產品質量完全符合生產要求,真正使廢料得到了高值利用。

我認為現在的再生資源拆解加工,不應該再停留在從原料進口再到原料銷售的簡單加工過程,應該向提升附加值上多做功課。再生資源行業做強做大,需要資金、技術和信息的有效支持。因此,資源、資金、信息、技術幾家有效融合,充分發揮各自優勢包括園區資源、硬件優勢,實現不同產業之間相互促進,實現協同發展。

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