為應對因日元升值和通縮造成的景氣失衡局面，日本政府日前召開了由執政三黨黨首組成的基本政策內閣委員會會議，審議通過了寫入2009年度第二次補充預算案的“新經濟刺激政策”。新經濟刺激政策總規模為24.4萬億日元，其中，國家財政負擔7.2萬億日元，涉及就業、環境、經濟、生活保障、地方援助及發揮“國民潛力”等6個方面。在就業政策方面，進一步放寬了由國家支付休業補貼的“雇傭調整助成金”的條件，增加了擴充保育設施等支持女性就業的內容；在環保方面，繼續保持并延長了目前實施的促進購買環保節能家電的“節能積分制度”和對購買節能汽車的補貼；為支持地方經濟發展，政府將通過追加發行建設國債的形式促進公共事業的發展，一度停滯的地區基礎設施建設等領域也被重新納入這項政策當中。 　　

    日本政府剛剛公布的經季節調整后的修正值數據顯示，日本第三季度（7—9月）的實際國內生產總值（即剔除物價變動因素）比上一季度增長了0.3％，換算成年率為1.3％，遠遠低于當初預計的4.8％。此次公布的修正值反映了企業設備投資和庫存消化情況。據財務省的法人企業統計，與上季度相比，設備投資增長率從當初的正1.6％下調為負2.8％；民間企業庫存對GDP的貢獻也從當初的0.4個百分點下調至0.1個百分點。盡管與今年第二季度2.7％的年增長率相比增幅有所收窄，但第三季度日本經濟仍然繼續保持了增長的勢頭。日本政府此前公布的數據顯示，日本景氣動向指數（以2005年為100）已連續7個月保持環比上升。10月份為94.3,比9月份上升了1.1點。同時，10月份日本國際收支初步數據顯示，反映日本同海外商品、服務及投資交易狀況的經常性收支盈余額同比增加了42.7％，達13976億日元，連續3個月同比增加。其中貿易盈余為9490億日元，同比增加8124億日元，增加額創下自1986年有可比記錄以來的歷史新高。其主要原因是對亞洲的出口有所好轉，出口額降幅收窄；而原油價格的下跌也使進口額減少。與此同時，日本11月份的企業破產數也為今年最低。據日本東京商工調查公司統計顯示，11月份日本全國負債總額1000萬日元以上的企業破產數為1132家，較去年同期下降了11.4％，連續4個月同比下降。這一數字也是今年的最低值。截至2009年11月，日本全國累計破產企業數為14344家，全年的破產企業數量有望低于去年的15646家。因此，日本政府認為經濟很可能處于擴張狀態，并將總體形勢評估上調為“顯示改善”。 　　

    在景氣指數出現持續上升的同時，也出現了銷售前景和企業庫存等疲軟的情況。日本內閣府公布的11月份經濟觀察家調查結果顯示，與3個月前相比，街頭景氣現狀判斷指數（為33.9,較10月大幅跌7.0點）已連續兩個月下跌并創下自2001年8月有可比記錄以來的最大跌幅。此外，顯示未來兩三個月景氣狀況的先行判斷指數也下跌了8.3點至34.5,創歷史最大跌幅。由此，政府承認經濟已進入“通縮”狀態，這加劇了國民的擔憂，同時，日元飆升和冬季獎金大幅縮水也使人們深感不安。加之，2009年度財政狀況“異常嚴峻”，稅收大幅度減少，國債發行量創下歷史新高。為此，日本內閣府繼上月后再次下調了景氣綜合判斷，認為“雖然已經止跌，但近期又呈現出疲軟跡象”。