當(dāng)前，隨著氣候變化成為最重要的世界性話題之一，世界經(jīng)濟向低碳轉(zhuǎn)軌的趨勢愈發(fā)明顯，巨額商業(yè)投資隨之流入低碳相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，成為拉動經(jīng)濟的新引擎。而綜合國力的不斷增強使得中國成為不可忽視的國際力量，因此中國的低碳商機也倍受關(guān)注。 

    低碳經(jīng)濟作為新的發(fā)展模式，不僅是實現(xiàn)全球減排目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇，也是保證經(jīng)濟持續(xù)健康增長的良方。氣候變化和經(jīng)濟危機為中國的跨越式發(fā)展提供了難得的契機，中國必須抓住這次機會，在發(fā)展和減排中找到最佳的平衡點。 

    中國已經(jīng)成為應(yīng)對氣候變化和實踐低碳經(jīng)濟的先鋒國家之一。低碳經(jīng)濟概念正迅速從高端概念演變成全社會的行動，在新能源汽車、工業(yè)節(jié)能、低碳建筑、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和地?zé)崮艿阮I(lǐng)域都大有作為。 

    中國企業(yè)目前已經(jīng)在多個低碳產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域取得世界領(lǐng)先地位，其中以可再生能源相關(guān)行業(yè)最為突出。 

    以電動汽車為代表的新能源汽車，將為中國汽車產(chǎn)業(yè)的騰飛開辟一條新路。在低碳建筑方面，中國以“嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)”為核心，正在逐步建立起包括綠色建筑標(biāo)識制度在內(nèi)的政策體系。低碳建筑將成為推動能源改革、拉動經(jīng)濟增長、增加就業(yè)機會的新動力。 

    中國是可再生能源行業(yè)的制造巨頭，尤其是太陽能產(chǎn)品。中國生產(chǎn)了全球40%的光伏產(chǎn)品（中國大陸30%，中國臺灣10%）、超過50%的太陽能熱水器，其中光伏產(chǎn)品98%出口。“風(fēng)電場中采用的風(fēng)電設(shè)備中至少有70%為中國本土生產(chǎn)”的規(guī)定，大幅提升了國內(nèi)的風(fēng)機生產(chǎn)，國產(chǎn)裝機容量成倍增長。中國不僅已成為可再生能源生產(chǎn)大國，其可再生能源應(yīng)用也突飛猛進。風(fēng)電裝機在不到8 年時間里突破了1千萬千瓦，2008年成為亞洲第一、全球第四；2010年有望躍居全球第二，并提前十年完成國家規(guī)劃；地源熱泵市場年銷售額以每年20%的速度增長，有望跨入世界三強的行列；中國是世界第一大太陽能熱水器消費國。 

    政策、技術(shù)和資本的共同作用是中國低碳技術(shù)發(fā)展、規(guī)模化和市場化水平提高的重要原因，也是持續(xù)有效激發(fā)中國低碳商機的助推器。建議從以下三個方面推動低碳經(jīng)濟發(fā)展。 

    1.政策應(yīng)更加強調(diào)系統(tǒng)性、可執(zhí)行性和對市場的推動性。中國低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上應(yīng)歸功于政策引導(dǎo)。結(jié)構(gòu)更合理、數(shù)量更多、執(zhí)行性更強是中國低碳政策的特點。僅以節(jié)能法規(guī)為例，從2005年提出“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)開始，四年內(nèi)共出臺了20多個政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)目錄，并由國家發(fā)改委、科技部、財政部等部門直接主導(dǎo)，以確保快速制定和有效實施。金融危機背景下出臺的各產(chǎn)業(yè)振興計劃，也都將節(jié)能環(huán)保作為重要內(nèi)容。 

    不過，單純依賴行政管理手段推動低碳經(jīng)濟發(fā)展將出現(xiàn)長期動力不足的情況。如果未來政策能更注重整體戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、更強調(diào)政策的可持續(xù)性和可執(zhí)行性，鼓勵技術(shù)研發(fā)和推廣、推動市場化手段調(diào)節(jié)、促進商業(yè)模式和投融資方式創(chuàng)新，那么低碳市場將得到更快更穩(wěn)的發(fā)展。 

    2.提升對減排、技術(shù)和市場的認(rèn)識，創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)讓和開發(fā)形式。對減排、技術(shù)和市場之間關(guān)系的認(rèn)識需要上升到一個新高度。必須改變長期以來一直通過市場換技術(shù)的方式。隨著中國綜合國力的增強以及企業(yè)自主研發(fā)能力的提升，中國要加強與外國機構(gòu)和人員的聯(lián)合研發(fā)和成果共享，探索出一條新的技術(shù)轉(zhuǎn)讓道路。 

    3.建立更加靈活的投融資和市場機制。麥肯錫研究報告稱中國要構(gòu)建“綠色經(jīng)濟”，從現(xiàn)在到2030年需40萬億元，也就是說每年需1.8萬億元的投入。雖然中國政府增加財政預(yù)算，推動綠色信貸，積極推行合同能源管理、國際CDM（清潔發(fā)展機制）交易等新型融資方式，但是這些努力帶來的資金仍非常有限。因此，中國發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟，還需要建立適用于中國的更加靈活的投融資和市場機制。  　　齊侯文