餐廚垃圾經過現代技術的處理,可以生產沼氣和柴油等燃料,最終實現從垃圾變成“寶”的轉換。當然,餐廚垃圾如果被一些黑心商販收購,也會變成“地溝油”“泔水豬”的原料,最終危害公眾健康。目前各地對餐廚垃圾管理缺位,法規滯后,執法困難,造成餐廚垃圾收集無序、處置任意,嚴重影響了城市環境,給人民群眾健康帶來隱患。有利有弊,有行業專家認為,現在正是餐廚垃圾行業重組的一個非常好的契機。
在餐飲業高速發展的同時,餐廚垃圾也迅速增長。統計顯示,我國餐廚垃圾占城市生活垃圾比重大致范圍為37%-62%,中國主要城市每年產生餐廚垃圾量不低于6000萬噸。大中城市垃圾產生量驚人,以北京為例,2014年,北京餐廚垃圾產生量達到每日2600多噸,較2008年日產生量1200噸增長了1倍,7年復合增長率達到了14%。就餐廚垃圾成分來看,餐飲業和高校食堂以餐后垃圾為主(飯后的食物殘余,俗稱潲水),居民家庭餐廚垃圾以餐前垃圾為主(一般指在食品加工過程中產生的食物殘余,主要成分為菜葉和果皮)。
另據不完全統計,目前,我國城市餐廚廢棄物產生量不斷增大,城鎮人口人均產生0.15千克/日,全國每年產生量達4000多萬噸,餐廳生產的餐廚
垃圾處理行業日益活躍。而如何做好城市餐廳餐廚垃圾的收運工作,事關垃圾分類處理體系的完善。
從2011~2015年,國家發改委、住建部實施了多項行動計劃,對于餐廚行業起到巨大的推進作用,我國大的餐廚垃圾發展氛圍基本上已經形成。很多城市也出臺了相關的政策,包括江蘇、山東、河南等地的城市,把處理餐廚垃圾內容列入了年終考核。
截至2015年末,全國已建、在建、籌建餐廚廢棄物處理廠118座,已投產43座,與“十二五”初相比,新增日處理能力約1萬噸。然而在運行的一百多個餐廚垃圾項目中,只有不到百分之二十的項目在正常運行中,其余的項目因或多或少的難題而“擱淺”。
因此,不難看出,我國餐廚垃圾處理行業還處于起步階段。主要體現在以下幾大方面:1、餐廚垃圾處理率仍然較低。2、相關政策不夠完善。3、處理技術工藝要求高。4、運營模式不成熟、有待探索。5、行業目前競爭格局較為分散,單個企業處置規模相對較小。6、項目建設進度逐步加快,最近幾年部分公司完成技術積累,并且城市餐廚垃圾增長加快,政府環保壓力大,大批餐廚垃圾項目上馬建設。
今年9月,發改委印發《十三五全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》征求意見稿指出,在完善餐廚垃圾收運體系方面,鼓勵餐廚垃圾與其他有機可降解垃圾聯合處理。力爭到“十三五”末形成4萬噸/日的處理能力,各省(區、市)基本建立餐廚廢棄物回收和再生利用體系。提高餐廚垃圾集中收集率和收運體系覆蓋率。加快生活垃圾處理產業化發展、社會化運作,建立多元化投入機制。
國家環境保護技術管理與評估工程技術中心主任王凱軍認為,這是餐廚垃圾行業重組的一個非常好的契機。現在數十個項目因為難題而“擱淺、癱瘓”,所以如果這個時候大型的企業或者資金充足的投資方可以和專業的技術性公司好好配合,將會成為一個很好的市場契機。當然,能抓住這個契機的前提,是要了解并掌握住這個行業復雜的技術。
中國環保在線認為,在倡導文明餐飲消費的同時,有必要對餐廚垃圾處理實行全程監管,對餐廚垃圾進行資源化利用,對餐飲企業產生的餐廚垃圾實施集中處置和市場化有償收運處置機制,從而打造安全健康的餐飲消費保障體系,這對建設“兩型社會”,提高環境質量都具有十分重要的意義。“十三五”期間,餐廚垃圾如何從收運體系的源頭管理上更加完善,如何在處理工藝上更經濟高效,如何在資源化利用上更突顯環境和社會效益雙贏,這些還需要新的突破。
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