環保治污進入攻堅戰,環境監測和各種環境經濟政策成為重要抓手?！笆濉逼陂g全國環境污染治理投資總額達到4.3萬億,為GDP的1.45%。隨著生態文明建設持續推進,“十三五”期間,大氣、水和土壤三大攻堅戰役也到了關鍵時期。環保政策不斷完善,從加強監測監管、稅負平移以稅治污,到鼓勵PPP、綠色金融等融資模式,一系列措施將持續優化產業結構、引導資金流入節能環保領域,投資促進環保產業持續健康發展。我們預計“十三五”期間行業或將持續20-30%年增速,全國環境污染治理投資總額可達約8-10萬億。

生態環境保護規劃明確任務,低碳發展引領能源革命。國務院常務會議通過《“十三五”生態環境保護規劃》,方案提綱挈領強化源頭防控,大力實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,完善企業排放許可、排污權交易、環境損害賠償等制度,適時開征環保稅,全力打好補齊生態環境短板的攻堅戰和持久戰。同時,國務院印發《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》,方案以低碳發展為核心,優化能源結構,通過碳配額核發,借助金融市場 進行交易,發揮環境資源的稀缺性和價格杠桿的作用,引導企業以合理的成本節能減排。2017年啟動全國碳排放權交易市場,如果能夠推出相關的碳金融交易工具,交易規模中值可達4170-5560億,2020年交易規模中值有望達6950-8340億元。

天羅地網,“十三五”強化環境監測保證生命線。環保部《“十三五”環境監測質量管理工作方案》發布,該工作方案將是“十三五”期間環境監測工作重要遵循文件,對省以下環保部門監測垂直管理提出更高要求?！笆濉逼陂g“生態監測網絡建設”將不斷深化,目前已有17個省級單位出臺配套文件。政策促進環境監測市場約707.3億設備需求空間加速釋放:應對霧霾“網格化+大數據”區域聯動式監測系統將不斷完善,同時重點污染源的VOCs監測也將是設備重點需求方面。此外,環境執法垂直管理和監測事權上收也有利于釋放三方環境監測運營服務市場。

城鎮污水、生活垃圾處理設施建設總投資約為7753億。十三五”期間,城鎮污水處理設施建設共投資約5829億元,其中污水處理率及污泥無害化率進一步提高,城市污水處理率達到95%,縣城達到90%,建制鎮達到70%;城市污泥無害化處理率達到90%,縣城達到70%,建制鎮達到50%;全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設總投資約1924億元,直轄市、計劃單列市和省會城市生活垃圾無害化處理率達到100%,其他城市達到95%以上,縣城達到80%以上;生活垃圾焚燒處理設施能力占無害化處理總能力的50%以上,直轄市、計劃單列市和省會城市垃圾得到有效分類,城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。

投資建議:“十三五”期間,環保監測領域持續向好,大氣領域超凈排放迎來高峰后期末收尾,霧霾治理和VOCs治理將是重點;水領域關注流域治理、黑臭水體治理及村鎮級污水等領域投資機會;土壤修復、危廢仍處行業初期,潛在市場空間很大。