近日，環保部副部長黃潤秋對外表示，“十三五”期間，我國環境保護和環保創新將迎來重要機遇期，未來五年我國對環保行業的投入將大增。

隨著5月末“土十條”出臺，我國對大氣、水和土壤污染的防治計劃全部落地。在政策密集利好的大背景下，我國環保市場發展空間廣闊。

前瞻產業研究院提供的《中國環保行業發展前景與投資預測分析報告》指出，2015年上半年，我國環保行業收入實現1120.79億元，同比增長8.61%，預計未來幾年環保行業市場規模將迅速上升到8萬億元甚至10萬億元，大氣污染治理、污水處理與土壤修復三大細分市場未來前景值得期待。

大氣污染治理投入上調三大投資亮點凸顯

2010年到2014年，我國對大氣污染治理的投資金額分別達到188.2億元、211.7億元、257.7億元、293.5億元與337.5億元，總體呈現不斷上漲的趨勢。


不過，近幾年我國空氣污染問題并未得到有效改善，這是因為大氣污染易受天氣影響且易轉移，這導致地方政府之間互相依賴，治理大氣污染的積極性較低，最終導致了大氣污染治理行業發展較弱的局面。

為打破僵局，我國提高了大氣污染治理總投資金額，將2013年到2017年的預計的1.7萬億元投資提高到1.84萬億元。

我國大氣污染一般來自電力行業，另一半則來自鋼鐵、水泥建材、有色冶金等非電力行業，大氣污染物主要有一次顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機化合物(VOC)。從污染源控制與行業治理可行性角度來看，脫硫、脫銷與除塵是大氣污染治理的主要三大手段，未來行業的投資機會也將集中在這三個領域。

污水治理刻不容緩萬億元治水盛宴開啟

我國人均水資源量逐年下降;異常天氣以及早期雨洪粗放式管理影響，“城市內澇”問題嚴重;以及水污染問題加劇，受此三大因素驅動，我國發展污水處理刻不容緩。

因此，近年國家出臺了新環保法、國家PPP政策、“水十條”等多項政策利好污水處理行業。受政策利好趨勢，污水處理行業將迎來巨額投入。業界預計，到2020年，完成“水十條”相應目標需投入資金約4至5萬億元。

未來五年，污水處理市場銷售收入年均復合增長率為20%，到2020年，城市污水處理市場銷售收入達到1066.78億元，工業污水處理以及農村污水處理也將快速發展。

千億元市場前景土壤修復三類模式分析

“十二五”期間，我國土壤修復工作由政府主導，每年維持在50億元的市場空間。今年“土十條”出臺，預計在“十三五”期間，國家將在土壤修復行業投資25000億元，平均每年5000億，以支持重點支持推廣土壤修復試點項目。

業界預計，“土十條”中土壤修復市場規模將遠超大氣污染治理和污水處理市場，接近10萬億元存量市場規模，突破2000億元有效市場規模。

目前，土壤修復行業還面臨技術與資金量大難題。

技術上主要表現在兩方面：其一，污染土壤修復技術的研發或應用還處在試驗階段;其二，我國各地的土壤性質、氣候條件、污染程度都不盡相同，土壤污染的檢測和治理技術還不成熟。

資金方面，目前國內土壤修復工作主要依靠的是政府有限的資金投入，市場融資項目少，資金成為土壤修復行業發展的另一大阻礙。

為解決上述問題，我國正積極探索土壤修復行業操作模式，目前已經有EPC模式(工程總承包模式)、BOT模式(建設—運營—轉讓模式)以及PPP創新模式(公私合作模式)三種，這三類操作模式各有優劣(見圖)。


綜合來看，PPP模式在政府主導下，充分發揮了企業作為市場主體的作用，調動企業在資金投入、技術研發等方面的積極性，有利于土壤修復工作全面快速展開，盈利前景更加值得期待。