近期,江蘇常州外國語學校和廣州廣鋼新城兩塊“毒地”引發了業界對土壤修復行業的極大重視。據悉,“土壤污染防治行動計劃”(土十條)文本內容已基本成熟,并已將修改完善后的文件提交給國務院審議,目前已經進入方案編制關鍵時期,有望在今年內出臺。
“土十條”呼之欲出,我國土壤修復行業將可進入快速發展時期,市場前景值得期待。
國內土壤污染面廣 投入少
經濟高速發展過后,我國環境問題日益突出,土壤污染情況不容樂觀。2014年,實際調查面積的630萬平方公里面積中,全國土壤總的超標率為 16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。我國嚴重土壤污染區就達320個,約548萬公頃。此外,我國至少還有近3000萬公頃的污染土地,包括接近2000萬公頃耕地受重金屬污染,500萬公頃土地受石油污染,200萬公頃土地受礦區污染,5萬公頃土地受固體廢棄堆放污染。
另一方面,嚴峻的土壤污染情況卻長期受到忽略。我國環境服務業中,涉及土壤治理的生態修復企業僅僅占3.7%。在此背景下,未來在市場和政策驅動下,土壤修復將大有可為。
政策利好 萬億級別土壤修復市場可期
土壤修復是指利用物理、化學和生物的方法轉移、吸收、降解和轉化土壤中的污染物,使其濃度降低到可接受水平,或將有毒有害的污染物轉化為無害的物質的方式。從污染源的角度分類,土壤修復重點包括工業污染場地恢復、礦區治理及其所相關的水污染治理以及農田污染治理三方面工作。
“十二五”期間,我國土壤修復工作由政府主導,每年維持在50億元的市場空間。今年“土十條”出臺,預計在“十三五”期間,國家將在土壤修復行業投資25000 億元,平均每年5000億,以支持重點支持推廣土壤修復試點項目。2016年土壤修復市場迎來拐點,50億到5000億的變化,行業業績彈性極大。
當前,1.7 萬億的“大氣十條”和傳聞接近4.6 萬億的“水十條”已經和計劃出臺,業界預計,“土十條”中土壤修復市場規模將遠超大氣污染治理和污水處理市場,接近10萬億元存量市場規模,突破2000億元有效市場規模。
百畝土地修復成本達三千萬 國內土壤修復瓶頸待解
土地污染具有隱蔽性、多樣性,因此土壤修復工作技術難度大、所需資金高。技術上,主要表現在兩方面:其一,污染土壤修復技術的研發或應用還處在試驗階段;其二,我國各地的土壤性質、氣候條件、污染程度都不盡相同,土壤污染的檢測和治理技術還不成熟。
資金方面,據悉,修復100畝中度污染的土地,所需成本將達到3000萬元。目前國內土壤修復工作主要依靠的是政府有限的資金投入,國家對這一領域的投入占國內GDP的比例不到0.01%,遠低于歐美市場0.3%的發展水平,亟待改善。
綜上,我國土壤修復行業前景美好,但現正處于初級發展階段,需要解決技術和資金兩大瓶頸。預計未來,國家對土壤修復研發領域加大財政補貼,鼓勵PPP模式解決土壤修復融資難題,將成為行業破除瓶頸的主要方式。
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