據(jù)外媒12月17日綜合報(bào)道,聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒數(shù)第二天,各國(guó)政府部長(zhǎng)已經(jīng)開(kāi)始接替本國(guó)代表舉行更高規(guī)格談判。但是一些分析家說(shuō),部長(zhǎng)們的談判也可能不會(huì)取得理想成果,最后將遺留很多問(wèn)題。為此,他們正在策劃于2010年夏季,在墨西哥城再次召開(kāi)氣候峰會(huì)。
《每日電訊報(bào)》:哥本哈根峰會(huì)可能陷入僵局 部長(zhǎng)們策劃墨西哥新峰會(huì)
盡管哥本哈根氣候峰會(huì)僅僅剩下兩天時(shí)間,但世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人依然沒(méi)有解決幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,包括各國(guó)最后減排目標(biāo)、如何保證這些個(gè)目標(biāo)實(shí)施,以及誰(shuí)將為推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)“買單”等。英國(guó)首相布朗警告稱,峰會(huì)可能最后將陷入“僵局”。
但英國(guó)環(huán)境大臣埃德-米利班德表示,英國(guó)支持在2010年夏季在墨西哥城舉行另外一場(chǎng)國(guó)際氣候峰會(huì)。這比預(yù)定計(jì)劃提前了六個(gè)月,屆時(shí)世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)就對(duì)抗全球變暖作出最后決定。在墨西哥城舉行另一場(chǎng)峰會(huì)的提議是美國(guó)前總統(tǒng)、環(huán)保主義者戈?duì)柼岢龅摹C桌嗟抡f(shuō),官僚政治正在耗盡時(shí)間,恐怕在哥本哈根峰會(huì)上很難保證達(dá)成一個(gè)協(xié)議。
米利班德說(shuō):“我們必須另尋繞開(kāi)這種官僚主義的途徑,因?yàn)榧词乖谶@里耗盡時(shí)間和精力,也無(wú)助于達(dá)成協(xié)議。”他還對(duì)“為了談判而談判”感到憤怒。聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)環(huán)境事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)、環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿齊姆-施泰納說(shuō),如果此次峰會(huì)沒(méi)有達(dá)成真正協(xié)議,那么最好能在2010年夏季做出重大決定。他說(shuō):“如果在哥本哈根峰會(huì)上達(dá)成一個(gè)毫無(wú)意義的協(xié)議,不符合任何人的利益,因?yàn)檫@只能讓我們?cè)俅蜗萑霝?zāi)難之中。因此,與其在這里空耗,還不如另選時(shí)間重新聚集探討。但是這樣做無(wú)疑承認(rèn)哥本哈根峰會(huì)一事無(wú)成,世界將不得不繼續(xù)掙扎6到12個(gè)月。”
英國(guó)首相布朗堅(jiān)持稱,他已經(jīng)看穿了這些爭(zhēng)議,但不得不接受失敗的可能性。他說(shuō):“我根本不同意那些主張放棄此次峰會(huì)的人的意見(jiàn)。但峰會(huì)可能會(huì)陷入僵局,人們可能發(fā)現(xiàn),很難達(dá)成一個(gè)協(xié)議。”
此次峰會(huì)中,一個(gè)最主要問(wèn)題依然沒(méi)有結(jié)果,那就是美國(guó)的最終減排目標(biāo)是多少。盡管美國(guó)已經(jīng)保證在2005年基礎(chǔ)上減排17%,但這僅相當(dāng)于在1990年基礎(chǔ)上提高了四個(gè)百分點(diǎn),美國(guó)在哥本哈根峰會(huì)上的壓力越來(lái)越大。布朗說(shuō),他希望美國(guó)能夠提出更大幅度的減排目標(biāo)。“美國(guó)提出一個(gè)在短期內(nèi)大幅減排的方案非常關(guān)鍵,同時(shí)每個(gè)與會(huì)國(guó)家都被要求提高減排幅度。”可是,美國(guó)代表已經(jīng)排除提高減排幅度的可能性,他們稱美國(guó)提高減排目標(biāo)是不可能的。
哥本哈根峰會(huì)也被希望就向窮國(guó)提供100億美元援助資金、幫助他們對(duì)抗氣候變暖影響達(dá)成協(xié)議。但是很多官員稱,這種協(xié)議依然沒(méi)有最后定論。一名英國(guó)高級(jí)官員說(shuō),任何版本的援助協(xié)議只能是富國(guó)能夠提供資金的近似數(shù)額,而不可能確定具體金額。此外, 中美兩國(guó)在減排方面的分歧依然很深。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐稱,如果能夠達(dá)成任何協(xié)議,都不能缺少中國(guó)和美國(guó)伙伴的推動(dòng)。
美國(guó)微軟全國(guó)廣播公司:哥本哈根峰會(huì)留下巨大碳足跡 各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加峰會(huì)制造數(shù)萬(wàn)噸碳
聯(lián)合國(guó)估計(jì),在12天哥本哈根氣候變化峰會(huì)期間,與會(huì)代表們共制造了4.05萬(wàn)噸二氧化碳溫室氣體,其中90%都來(lái)源于飛機(jī),其余的則是代表們來(lái)往于會(huì)議中心和下榻旅館制造的廢氣。
大多數(shù)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都是乘坐商業(yè)飛機(jī)或者政府擁有的專用飛機(jī)前往哥本哈根的。出于安全原因,印度總理辛格已經(jīng)決定乘坐私人飛機(jī)前往哥本哈根,他的發(fā)言人說(shuō):“此次參加峰會(huì)只是一次正常訪問(wèn),就像辛格總理其他訪問(wèn)一樣。”乘坐商業(yè)飛機(jī)的包括泰國(guó)總理阿披實(shí)、奧地利總理維爾納-菲曼以及芬蘭總統(tǒng)塔雅-哈洛寧。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬一如既往地乘坐他的“空軍一號(hào)”,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊則乘坐他的“空中客車”,巴西總統(tǒng)盧拉的總統(tǒng)專機(jī)綽號(hào)“飛行者盧拉”。
數(shù)百名歐洲人則選擇了乘坐火車,比如荷蘭和瑞典的環(huán)境大臣。挪威首相斯托爾騰貝格經(jīng)常為挪威人提綠色建議,但此次卻遭到國(guó)內(nèi)批評(píng)。斯托爾騰貝格乘坐他的私人飛機(jī)從奧斯陸到達(dá)哥本哈根,每天要在兩國(guó)首都之間飛行一個(gè)小時(shí)時(shí)間。挪威反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人批評(píng)稱:“如果斯托爾騰貝格告訴每個(gè)人乘坐公共汽車或者火車以阻止能源浪費(fèi),那么他為什么不自己做出榜樣呢?”
一些環(huán)保人士稱,這些世界領(lǐng)導(dǎo)人至少可以尋找更加環(huán)保的旅行方式,特別是他們并沒(méi)有認(rèn)真達(dá)成協(xié)議。 “地球之友”發(fā)言人阿薩德-萊曼說(shuō):“這些世界領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)大批隨員乘坐專機(jī)到達(dá)機(jī)場(chǎng),再乘坐豪華轎車前往哥本哈根,難道他們沒(méi)想過(guò),他們到這里來(lái)就是要盡可能減少碳排放的嗎?更為重要的是,他們來(lái)這里實(shí)際上就是為了簽署一個(gè)減排協(xié)議的,那將這就這個(gè)地球和所有人類。他們只是帶著空口承諾來(lái)這里,那還不如他們不來(lái)。”
2007年在印尼巴厘島召開(kāi)的氣候峰會(huì)上,與會(huì)代表制造了4.7萬(wàn)噸碳,相當(dāng)于法國(guó)最大城市馬賽一天的排放量。代表們?cè)诤I別墅中聊天時(shí)還開(kāi)著空調(diào),飽受指責(zé)。而此次,豪華轎車只能在零攝氏度的溫度中等待接送各國(guó)代表。丹麥政府的組織者說(shuō),他們做每件事都盡量減少碳足跡。通過(guò)提高能源利用效率、增派公共汽車、鼓勵(lì)旅館提供環(huán)境證明、在會(huì)場(chǎng)安裝高效節(jié)能燈等措施,他們減少了20%的溫室氣體排放。
《基督教科學(xué)箴言報(bào)》:哥本哈根峰會(huì)將遺留眾多全球變暖難題
哥本哈根氣候變化峰會(huì)到了最后兩天,許多觀察家稱,氣候變化問(wèn)題最后可能依然無(wú)法解決。今天,來(lái)自全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府部長(zhǎng)接替了此前的談判代表,哥本哈根峰會(huì)進(jìn)入“高潮”時(shí)刻。在過(guò)去10天中大量未解決的問(wèn)題,擺到了各國(guó)部長(zhǎng)的面前。但是數(shù)位國(guó)家首腦的提前到來(lái),令這一問(wèn)題更加復(fù)雜。
會(huì)議進(jìn)程加快促使氣候變化大會(huì)主席康妮-赫澤高辭去職務(wù),只負(fù)責(zé)主持部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,而將更多權(quán)限交給了丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律kS著各國(guó)首腦直接加入會(huì)談,一些觀察家說(shuō),他們更加擔(dān)心此次峰會(huì)可能只會(huì)產(chǎn)生一個(gè)象征意義的聲明。一位多次參加全球變暖談判的外交官說(shuō),各國(guó)首腦參加會(huì)談,可能讓情況更加復(fù)雜,最后決定可能要推遲到下次國(guó)際氣候峰會(huì)才能做出。
其他人對(duì)此也并不樂(lè)觀,聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)德波爾說(shuō),他依然相信可能達(dá)成一個(gè)協(xié)議,但此后的24小時(shí)絕對(duì)是非常關(guān)鍵的。1997年在京都談判期間,最后三天的會(huì)談就像無(wú)聲電影一樣。直到最后時(shí)刻,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《京都議定書(shū)》,盡管美國(guó)從未參加這個(gè)協(xié)議。很多分析家認(rèn)為,哥本哈根會(huì)談最后也可能產(chǎn)生一個(gè)類似的結(jié)果。
國(guó)際自然保護(hù)協(xié)會(huì)氣候政策項(xiàng)目主管鄧肯說(shuō),盡管目前的減排幅度還不夠,也沒(méi)能達(dá)成我們需要的結(jié)果。但它有助于建立一個(gè)全球基礎(chǔ),而不僅僅是少數(shù)工業(yè)化國(guó)家,有助于建立一個(gè)更加系統(tǒng)、更加高效的合作模式。
皮尤全球氣候變化中心的副總裁艾略特·迪林格推測(cè)了此次峰會(huì)可能取得的結(jié)果。他認(rèn)為,此次峰會(huì)可能達(dá)成一個(gè)協(xié)議,但它不是法律文件,而是一項(xiàng)政治聲明。協(xié)議中包括美國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的減排目標(biāo),發(fā)展中國(guó)家從富國(guó)能夠得到足夠的財(cái)政支持,包括今后3年內(nèi)富國(guó)向窮國(guó)提供100億美元援助。此外,協(xié)議內(nèi)可能還包括限制氣溫升高的長(zhǎng)期目標(biāo),可能是2攝氏度,也可能是1.5攝氏度。 鐘巖
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