“我國目前各類公共機構約180萬家，建筑面積約80億平方米，每年能源消耗約2億噸標準煤，按等價電計算，相當于每年消耗5000億度電！”昨天（3月7日）上午，深圳的全國人大代表、華昱集團總裁麥慶泉在參加分組審議時提出，“十三五”期間應出臺統一的公共機構合同能源管理實施辦法，加快推進我國公共機構的應用合同能源管理機制，“政府帶頭節能減排！”
麥慶泉代表提出的這個應用合同能源管理是個什么機制？筆者對此并不陌生，因為深圳從2013年開始就對此進行了率先探索，實施了公共機構合同能源管理節能改造，而且這件事由許勤市長力主推動。
所謂應用合同能源管理，簡單說就是借助市場的力量來推動政府節能降耗。深圳2010年曾明確了在“十二五”期間“全市公共機構單位建筑面積能耗下降20%的目標”，要完成這一目標，需要對全市1500萬平方米既有公共建筑進行改造，投入約15億元。深圳想到了依靠市場手段解決公共機構節能改造難題，引導社會資金投入公共機構節能領域，由專業企業幫助政府節能改造，然后從節約下能耗的資金中獲取收益。
“政府不但節能改造一分錢不用花，每年還能節約一大筆資金。”麥慶泉表示，深圳2013年啟動這項機制以來，用兩年時間完成了1136.19萬平方米的節能改造，節約政府財政投資4.5億元，年節電1.5億度左右。“如果國家180萬家各類公共機構中，條件成熟的辦公面積（約占70%）采用合同能源管理模式實施節能改造，可以釋放5600億元~11200億元的節能服務需求，可以帶動互聯網、銀行、節能設備材料制造、設計等多個行業發展。不僅可以發揮政府帶動社會節能減排的作用，還有利于釋放節能需求、壯大節能服務產業。”麥慶泉還提出具體建議，可由國務院牽頭，與各部委、各省、直轄市、自治區負責人簽訂“十三五”公共機構應用合同能源管理機制實施節能改造目標責任書，由政府購買能源管理服務，并在公共機構應用大數據與互聯網技術采集實時能耗，帶動全社會都來節能減排。