哥本哈根聯合國氣候變化大會１５日步入攻堅階段。鑒于分歧仍存，談判進展得相當艱難，但大會主席康妮·赫澤高強調，談判必須在未來４８小時內完成，從而為領導人會晤作好準備。

　　按照計劃，來自１００多個國家和國際組織的領導人將于１７日陸續抵達哥本哈根，準備出席１８日的峰會。這將決定為期１２天的聯合國氣候變化大會能否最終達成協議。

　?。保等债斕?，各國談判代表仍在進行緊張的閉門磋商。而晚些時候，氣候變化大會將正式揭開高級別會議序幕，為完成談判作最后階段的努力。聯合國秘書長潘基文將到會并發表講話。

　　潘基文在前往哥本哈根前對媒體說，現在所剩時間已經不多，沒有時間擺姿態或相互指責，如果把什么都留到最后一刻讓領導人解決，那么很可能達不成協議，或者只能達成一份牽強的協議。

　　英國首相布朗１５日早上已經抵達哥本哈根，比大部分國家領導人提前了兩天。布朗也呼吁各國不能等到最后一刻才談妥。

　　盡管時間所剩無幾，但各國在一系列核心議題上的爭議依然巨大。

　　當天，歐盟談判代表在新聞發布會上繼續向美國和新興經濟體施壓，要求它們承擔更多溫室氣體減排義務。

       歐盟輪值主席國瑞典環境大臣安德烈亞斯·卡爾格倫聲稱，歐盟并不打算拋棄《京都議定書》，而是希望把美國等發達國家以及中國和印度等新興經濟體都納入到減排行列之中。

　　此前一天，非洲國家對談判進程表示強烈不滿。他們批評一些發達國家企圖拋棄《京都議定書》另起爐灶，故意拖延在《京都議定書》特設工作組內的談判，繼續謀求單軌制。

　　根據２００７年“巴厘路線圖”，目前的氣候變化談判分別在《聯合國氣候變化框架公約》長期合作特設工作組和《京都議定書》特設工作組兩個框架下展開。

　　《京都議定書》為除美國以外的幾乎所有發達國家規定了強制減排義務，而發展中國家自愿減排。此次氣候變化大會旨在為《京都議定書》第一承諾期２０１２年到期后的應對氣候變化問題達成新安排。美國于２００１年退出了《京都議定書》。

　　盡管發展中國家主張議定書應繼續有效，僅僅是第一承諾期屆滿，但發達國家試圖拋開議定書，另訂立一份包括美國等所有國家在內的法律文件，讓發展中國家也參與強制減排，即所謂的“單軌制”。這一直是阻礙氣候變化談判進程的一個難點。