中國環保產業協會副會長、新聞發言人陳尚芹21日透露，正在醞釀的《國家“十二五”環保產業發展規劃》將圍繞“水氣聲垃”展開，分別是工業廢水、城市污水等水污染治理，除塵、脫硫、脫硝等大氣污染治理，噪聲處理，固體廢棄物處理等四個方面。

　　多位受訪專家指出，環保產業是典型的政策引導型的產業，強有力的減排政策將催生巨大的環保產業市場需求，“環保產業完全有可能、有條件成為下一輪經濟發展的新增長點。”

　　商機：萬億產值成共識

　　“未來15年將是環保產業發展的黃金時期。抓住這個機遇，環保產業就能成為國民經濟的支柱產業；錯過這個機遇，環保產業就難以擺脫20年來‘盤子小、市場散、發展慢’的局面。”陳尚芹表示。

　　陳尚芹介紹，環保產業這塊“大蛋糕”，可切成環保產品、環境工程、環境服務和咨詢、環境友好產品、生態環保建設等六大塊。而按產業鏈分類，環保產業又可分為環境技術產業、環保裝備及產品制造業、環境服務業，分別歸科技部、工信部和環保部主管。

　　環保部環境規劃院向《經濟參考報》提供的《國家“十二五”環保產業預測及其政策分析》報告指出，據初步估算，“十二五”期間環保投資需求約為3.1萬億元，與“十一五”期間環保投資占國內生產總值1.35%的比例基本持平，年均環保投資為6200億元左右。

　　在環保投資方面，2009-2012年環保投資合計約為2.3萬億元，拉動環境污染治理設施運行費用為0.78萬億元。環保部環境規劃院副院長王金南指出，這將為“十二五”的環保服務業發展提供巨大的空間。

　　招商證券(13.88,0.07,0.51%)在《行業投資策略報告》中則更為樂觀：“‘十二五’期間，我國環保產業總體投資預計將翻倍，而環境監測、污水處理、大氣污染治理、固廢處理等各個細分行業都各自存有投資機會。”

　　招商證券環保產業分析師彭全剛解釋道，美國、德國、日本、英國等老牌工業化國家的環保投入，均占G D P比重在2.5%以上，我國的環保投入僅占G D P的1.5%；與此同時，今年上半年，全國財政收入56875.82億元，同比增長31.2%，比去年全年的財政收入同比增幅高出7.5個百分點，繼續保持高速增長。

　　然而，清華大學環保產業研究所所長傅濤指出，環保需求并不直接等同于環保產業產值“目前環境事業需求和投資只有不到30%-40%進入到產業環節；大部分的環保投資、環保工作任務，市場主體并未真正介入。”

　　環境規劃院報告指出，若環保產業產值以年均增長率15%計算，2009-2012年的環保產業產值約為2.76萬億元，“十二五”期間環保產業產值為4.92萬億元。有分析稱，在未來一段時期內，我國環保產業將保持年均15%-20%的增長率。

　　中國環保產業協會的初步測算則偏于保守“十二五”期間，預計環保產業將繼續保持高于15%的發展速度，到2015年，環保產業產值約2.2萬億元。其中，環境污染治理產值約為0.8萬億-1萬億元。

　　在中央、地方政府及民間投資等環保投資的牽引下，以投資乘數約1.4估算，“十二五”期間環保投資將拉動G D P約4.34萬億元。環保部環境規劃院一位專家表示，如果在環保方面投入1000億元，將會帶來10億元的利稅增加、600億元的居民消費增加、60萬的新增就業人口“這是全社會綠色增長的最佳模式”。

　　細分市場熱點方面，據環境規劃院的報告初步測算，“十二五”期間城市污水處理、污泥處理、脫硫脫硝等重點領域環保投資約為1.2萬億元，將拉動的環保產業產值約1.32萬億元，環保設施的運行費用3415億元，其中新增運行費用1612億元。