2009年底，四川省環(huán)境保護(hù)廳在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中亮相，姜曉亭出任首任廳長(zhǎng)。近一年過去了，環(huán)保部門由省政府直屬機(jī)構(gòu)升格為省政府組成部門后的重大意義如何體現(xiàn)？環(huán)保部門究竟如何給自身定位？一年來的實(shí)踐結(jié)果如何？

    昨日，全省環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議在成都召開，成都商報(bào)記者就這些問題采訪了省環(huán)保廳首任廳長(zhǎng)姜曉亭。他表示，環(huán)保部門的職能不單純是保護(hù)空氣、水等環(huán)境要素不受污染，同時(shí)還承擔(dān)著參與宏觀調(diào)控的重要職能，是服務(wù)民生、優(yōu)化發(fā)展的重要綜合管理部門。

    去年否決或暫緩35個(gè)審批項(xiàng)目

    成都商報(bào)：環(huán)保部門由政府直屬機(jī)構(gòu)升格為政府組成部門已經(jīng)一年了，現(xiàn)在的省環(huán)保廳是怎么看待自身職能變化的？

    姜曉亭：提到環(huán)境保護(hù)，大家都容易想到呼吸的空氣好不好，喝的水干不干凈等，這些關(guān)系我們切身利益的大事，環(huán)保部門一直作為重點(diǎn)在抓，但不少人其實(shí)忽略了環(huán)保部門也是參與宏觀調(diào)控的重要部門這樣一個(gè)職能。其實(shí)，環(huán)保部在成為國(guó)務(wù)院組成部門后，就強(qiáng)調(diào)了環(huán)保部門參與宏觀調(diào)控，要負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，通過項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們認(rèn)為，環(huán)保部門不是人們感覺上的技術(shù)部門，而是一個(gè)服務(wù)民生、優(yōu)化發(fā)展的綜合管理部門。

    成都商報(bào)：具體怎么發(fā)揮調(diào)控功能呢？

    姜曉亭：主要是在環(huán)評(píng)上把關(guān)，對(duì)于低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目、“兩高一資（高污染、高排放、資源型）”項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目，該不予審批的堅(jiān)決不予審批，該暫緩的堅(jiān)決暫緩辦理。對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的重大項(xiàng)目，則要加快審批，加快工程上馬。

    成都商報(bào)：去年我們否決了多少不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目？

    姜曉亭：根據(jù)最近的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全省2010年審批建設(shè)項(xiàng)目9580個(gè)，總投資5950億元，僅經(jīng)省環(huán)保廳審查通過的各類區(qū)域開發(fā)、流域開發(fā)、專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)就達(dá)37個(gè)，同時(shí)還保證了成蘭鐵路、成渝客專、西成客專、成貴鐵路、南充軍民合用機(jī)場(chǎng)等一大批交通能源項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目順利上馬。不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求或者環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量低劣的項(xiàng)目，我們也堅(jiān)決不予通過。2010年否決或暫緩審批項(xiàng)目共35個(gè)，總投資241億元。環(huán)評(píng)嚴(yán)控“兩高一資”行業(yè)盲目擴(kuò)張切實(shí)有效，相比2005年，我省2010年單位GDP的二氧化硫和化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度大幅下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。今后，我們還會(huì)加大把關(guān)力度，不合要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不予通過環(huán)評(píng)。

    今年實(shí)行總量減排“一票否決”

    成都商報(bào)：最近，大家對(duì)“十一五”的減排很關(guān)注，四川前不久公布了完成“十一五”減排目標(biāo)的消息。環(huán)保部門是怎么確保目標(biāo)完成的？

    姜曉亭：四川在汶川特大地震后，減排設(shè)施受損嚴(yán)重。在災(zāi)后重建過程中，又遭遇泥石流和西南地區(qū)的干旱等自然災(zāi)害。在全省災(zāi)后重建中，面對(duì)這些困難，我們要完成“十一五”的總量減排目標(biāo)，確實(shí)很不容易。