“這是一個最好的時代,也是最壞的時代。”狄更斯這句著名的開篇語,同樣適用于當前中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的大背景。
當前,中國經(jīng)濟列車正駛入高速發(fā)展的快車道,這意味著,未來數(shù)年,中國許多產(chǎn)業(yè)將成為資本追捧的熱點;但硬幣的另一面,在全球步入低碳時代的背景下,低碳革命也對中國產(chǎn)業(yè)提出了“綠色”發(fā)展的新考量。
來自時代的挑戰(zhàn)
據(jù)海關部門的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國外貿(mào)出口15779億美元,增長31.3%。中國繼2009年后,再次捍衛(wèi)了世界第一出口國的地位。分析者指出,中國2010年的GDP增速能夠保持10%以上,出口給力不少。
自改革開放以后,出口型經(jīng)濟就極大地推動著中國經(jīng)濟發(fā)展。但凡事有利也有弊。中國在分享出口型經(jīng)濟巨大紅利的同時,也付出了巨大的代價。這種代價既包括環(huán)境污染、資源浪費,也包括了中國要承受越來越大的國際壓力。
在此前的哥本哈根會議上,中國政府已向世界做出了“到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”的減排承諾。這對于僅僅進入工業(yè)化進程中段的國家來說,無疑是一種挑戰(zhàn)。
“我們也可以把減排承諾看作一次機遇。”環(huán)境保護部科技委員會委員、前聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表夏堃堡告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,低碳經(jīng)濟已成未來的發(fā)展趨勢,未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭很可能是低碳的競爭,誰能超前做出部署,就將在未來經(jīng)濟競爭中贏得先機。
“低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為后金融危機時代全球競爭和利益格局調(diào)整的主戰(zhàn)場,中國必須加快制造業(yè)結構的調(diào)整。”國家信息中心預測部副研究員張茉楠指出,中國單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的兩倍多;主要產(chǎn)品單位能耗平均比國外先進水平高40%,中國很多“高污染、高消耗、高投入”的制造業(yè)企業(yè)正處于“生死存亡”的緊要關頭。
此外,令業(yè)界擔憂的是,債務纏身使得接下來歐美發(fā)達國家的日子仍不好過,在這種情形下,歐美國家一意孤行征收“碳關稅”的可能性很大。“所謂碳關稅指的是對高耗能產(chǎn)品進口征收特別的二氧化碳排放關稅。對中國而言,此類關稅將是一個災難,甚至可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。一旦開征,‘物美價廉’的中國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢會消失,對國內(nèi)能耗成本占比比較大的低端制造企業(yè)產(chǎn)生前所未有的沖擊。”國務院發(fā)展研究中心研究員騰飛告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,征收碳關稅堂而皇之的說法肯定是為了應對氣候問題,但是有沒有貿(mào)易保護主義之嫌也是見仁見智的。
“中國喘息的機會不多了,能不能邁過這個‘坎兒’將決定未來成敗。”分析者們表示,碳關稅的到來也將倒逼中國產(chǎn)業(yè)“闖關”。
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