由《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》社主辦的“2010年度觀察家年會(huì)”于2011年1月15日在北京舉辦，主題為：“中國道路：再思與重構(gòu)”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)圖文直播此次會(huì)議。會(huì)上，前國家能源局局長張國寶先生發(fā)表主題演講，以下為文字實(shí)錄：

　　主持人陳曉楠：接下來談的話題更需要人們的遠(yuǎn)見，也是當(dāng)代命脈性的問題，就是能源的問題，我們有請(qǐng)國家能源局局長張國寶先生發(fā)表主題演講，有請(qǐng)。

　　張國寶：朋友們?cè)绯亢茫瑤滋烨拔乙呀?jīng)從國家能源局局長崗位下退下來，我今天更多以個(gè)人的身份在這里講話。我的題目就像成思危委員長講的是能源問題和今天背板大題目相比我只是一個(gè)小小的問題。我也不大善于在論壇上發(fā)表一些長篇大論的講話，盡管有媒體說我最近頻繁出現(xiàn)在論壇上，我不知道他怎么會(huì)有這樣的印象，在我的記憶當(dāng)中我最近一共在三個(gè)場合下講過話，第一個(gè)是我主持6號(hào)和7號(hào)的能源工作會(huì)議，那時(shí)候沒有在崗位上退下來。第二次是中國能源報(bào)開了一個(gè)會(huì)，這個(gè)報(bào)紙是能源局指導(dǎo)下創(chuàng)辦的，我在一個(gè)小范圍當(dāng)中簡單給他們講一下，再一個(gè)就是今天了，不知道其他的頻繁場合我講過話。

　　今天我想講一下大家關(guān)心的能源問題，我想著重從幾個(gè)方面來講，一個(gè)大家可能想了解一下中國能源狀況到底怎么樣。特別是和國際的比較，我們的能源狀況到底怎么樣。我給大家具體的數(shù)字，十一五當(dāng)中我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快發(fā)展，中國的一次能源生產(chǎn)總量從第十個(gè)五年計(jì)劃末21.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到2010年的29.6億標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長是6.5%。能源行業(yè)講這個(gè)數(shù)字大家不太難理解，但是今天這個(gè)場合講一下，標(biāo)準(zhǔn)煤搞來搞去搞不清楚，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)煤是一計(jì)算方法，就是煤的質(zhì)量有高有低，統(tǒng)一折成7000大卡作為一個(gè)熱值的計(jì)量單位。按照這個(gè)計(jì)算，所有的油、天然氣、水能都給他折過去，這樣折過去以后我們2010年末標(biāo)準(zhǔn)煤的產(chǎn)量是29.6億噸，在國際上也有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)油的，把它統(tǒng)一稱為油的熱值來計(jì)算。

　　一次能源的消費(fèi)總量從十五末的29.6億噸上升到了32億噸的標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長6.3%。這里有一個(gè)差距，差多少呢？2.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，就是從國外進(jìn)口的。我們消耗了32億噸，但是我們生產(chǎn)了29.6億噸，剩下的2.4億噸從國外進(jìn)來。去年進(jìn)口了2.4億噸原油和1.6億噸煤炭，把這些數(shù)字折過來，我們從境外進(jìn)口了2.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。所以說如果按照這個(gè)去除的話，我們目前對(duì)外依存度還不是特別高。但是大家很關(guān)注了，認(rèn)為中國是一個(gè)能源對(duì)外依存度非常高的國家，主要指的是原油，我們的原油2010年從海外進(jìn)口2.4億噸，我們?cè)诒緡鴥?nèi)生產(chǎn)了2億噸，我們對(duì)外依存度已經(jīng)接近54.5%。

　　煤是中國最主要的一次能源，2010年全國原煤產(chǎn)量大約32億噸，這是數(shù)字上的偶然巧合，前面32億噸是各種能源折算起來，這個(gè)32億噸煤是實(shí)實(shí)在在煤的實(shí)物產(chǎn)量。占了世界煤炭總產(chǎn)量45%，這點(diǎn)對(duì)我們來講也是能源結(jié)構(gòu)很大的壓力。

　　電力工業(yè)在過去五年當(dāng)中也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，十一五期間新增加的電力裝機(jī)容量超過了4.3億千瓦，全國總裝機(jī)容量在2010年末達(dá)到了9.5億千瓦，在目前仍然是居于世界上第二，僅次于美國，美國的裝機(jī)容量大約11億千瓦，我們達(dá)到9.5億千瓦。這里值得注意在過去五年當(dāng)中我們?cè)黾恿?.3億千瓦，這是什么概念？媒體都披露過我們?cè)谶@個(gè)企業(yè)淘汰了7000萬千瓦左右的老舊機(jī)組，小機(jī)組。這個(gè)4.3是新增的，如果加上淘汰的7000萬，實(shí)際上我們建了5億千瓦電廠，當(dāng)中有7000萬過去老機(jī)組淘汰掉，所以新增是4.3億。全部的裝機(jī)容量9.5億，再考慮淘汰掉7000萬加上去，有10.2億，我們現(xiàn)在剩下來還有9.5億裝機(jī)容量。意味著過去五年我們干了建國以來前55年裝機(jī)容量總和，這個(gè)增長速度非常驚人。我們淘汰掉7000萬千瓦，相當(dāng)于一個(gè)英國、韓國全國的裝機(jī)容量。我們每年新增裝機(jī)容量在過去五年當(dāng)中一年1.5個(gè)英，形象一點(diǎn)講建設(shè)的速度之快可見一斑。

　　我們的速變電的線路分別是十五末增長1.7倍和2.4倍，電網(wǎng)規(guī)模超過美國，居世界第一位。能源界里面有些人對(duì)美國電網(wǎng)比較關(guān)注，提到過去的美東大停電，對(duì)美洲電網(wǎng)也有不少人在研究。我可以這樣講美洲電網(wǎng)應(yīng)該說起步比中國早得多，他們是一個(gè)發(fā)達(dá)國家，他們建設(shè)電網(wǎng)時(shí)間比我們?cè)绲枚唷Ｕ驗(yàn)槿绱耍覀冇泻蟀l(fā)優(yōu)勢。美國電網(wǎng)總體來看用現(xiàn)代眼光來看不是很先進(jìn)，光是赫茲數(shù)就分量，有60、50赫茲，中國都是統(tǒng)一50赫茲，由于歷史形成的。
 

　　現(xiàn)在我們?cè)图庸つ芰_(dá)到了5億噸煉油，我們自己生產(chǎn)了2億噸，從海外進(jìn)口2.4億噸，全部消費(fèi)量4.4億噸原油，5億噸的生產(chǎn)能力保4.4億噸的原油加工能力。天然氣在過去五年當(dāng)中增長迅速，2010年我國天然氣產(chǎn)量是三大公司，中石油、中石化、中海油達(dá)到940億立方米，加上一些煤層氣和一些小型氣體產(chǎn)量的話，我們2010年國內(nèi)天然氣生產(chǎn)量也已經(jīng)達(dá)到1000億立方米。消費(fèi)量是1200億立方米，還有一部分是從海外進(jìn)口的，比如大家知道廣州，有從澳大利亞進(jìn)口ING，上海有從馬來西亞，福建從印度尼西亞進(jìn)口ING。特別是去年首次從中亞土庫曼通過烏茲別克斯坦進(jìn)行管道天然氣，去年超過1200億立方米。我們的產(chǎn)量是05年1.9倍，消費(fèi)量是05年1.6倍，這個(gè)期間天然氣增長和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)了非常快速的增長態(tài)勢。