受國務(wù)院的委托，國家發(fā)改委副主任解振華在今日舉行的十一屆全國人大常委會第十次會議上，向全國人大常委會作了關(guān)于應(yīng)對氣候變化工作情況的報告。

　　在報告中，解振華介紹了我國應(yīng)對氣候變化所開展的工作。他說，我國堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，采取了一系列政策和措施，積極應(yīng)對氣候變化。

　　2007年6月，國務(wù)院發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，明確了應(yīng)對氣候變化的指導(dǎo)思想、原則，提出了相關(guān)政策措施；加強(qiáng)了科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)，通過國家科技計劃不斷增加對氣候變化科技研發(fā)投入，開展了全球環(huán)境監(jiān)測、未來氣候變化趨勢情景預(yù)測、氣候變化評估、溫室氣體減排政策分析等多項重大課題研究，加大了對節(jié)能和新能源汽車、可再生能源、核能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重大技術(shù)的研發(fā)和示范力度，加速建設(shè)我國資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會所需的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

　　解振華說，通過大力促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制新建高耗能、高排放項目，加大淘汰落后產(chǎn)能，我國淘汰落后煉鐵產(chǎn)能6059萬噸、煉鋼產(chǎn)能4347萬噸、水泥產(chǎn)能1.4億噸、焦炭產(chǎn)能6445萬噸、關(guān)停小火電機(jī)組5407萬千瓦，提前完成了“十一五”關(guān)停5000萬千瓦小火電機(jī)組任務(wù)。

　　在節(jié)能方面，我國建立了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系，實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程，開展千家企業(yè)節(jié)能行動，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。其中，在建筑領(lǐng)域，對建筑工程降低能耗、提高能效做出了強(qiáng)制性規(guī)定，提高了建筑節(jié)能和資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，優(yōu)先支持發(fā)展城市公共交通，加大城市快速公交和軌道交通建設(shè)力度，大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車，控制高耗油、高污染機(jī)動車輛發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。在節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用方面，實(shí)施了一批節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)共性和關(guān)鍵及重大技術(shù)裝備示范項目，重點(diǎn)在鋼鐵、有色等高耗能行業(yè)推廣了一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)。同時還實(shí)施了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，對高效節(jié)能空調(diào)、電視機(jī)、冰箱等十大類產(chǎn)品給予財政補(bǔ)貼。實(shí)施“限塑令”，相當(dāng)于每年可節(jié)約石油240萬~300萬噸，相應(yīng)減少二氧化碳排放720萬~900萬噸。

　　通過政策引導(dǎo)和資金投入優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)了水能、核能、石油、天然氣和煤層氣的開發(fā)和利用，2008年，我國可再生能源利用量達(dá)到2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占一次能源的9％。水電裝機(jī)容量、核電在建規(guī)模、太陽能熱水器集熱面積和太陽能光伏發(fā)電累計容量均居世界第一，風(fēng)電裝機(jī)也躍居

　　世界第四。在增加碳匯方面，我國人工造林保存面積達(dá)到0.54億公頃，居世界第一。全國森林面積達(dá)到1.75億公頃。

　　解振華說，妥善應(yīng)對氣候變化，事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益，事關(guān)國家根本利益。下一階段重點(diǎn)做好以下7個方面的工作。