據媒體報道，湖南省瀏陽市鎘污染事件發生地鎮頭鎮工農業較為發達，目前已形成了花卉苗木、特色水果、蔬菜、油茶、生豬等十大產業基地，并且有鄉鎮企業數十家。有專家直言不諱地指出:“這樣的鄉鎮，引進一個高污染的化工廠實在是得不償失，出現污染實在是一個悲哀。”

　　為什么得不償失的事情一再發生？為什么公眾環境權益屢遭損害？除事發后及時關停惹禍企業、嚴懲相關責任人外，能否從根本上避免類似事件的發生，讓環境保護這一重大民生問題受到應有的重視，確保人民群眾在良好的環境中生產、生活？

　　悠悠萬事，民生為大。保障民生，當以人為本，以發展為要，以環境為基。

　　回過頭來看發生在鎮頭鎮的鎘污染事件，我們不難發現，當地政府至少算錯了三筆賬:一是算錯了總體賬。只看到經濟增長帶來的增量發展，沒有看到生態環境和公眾健康損害，以及相應的治理和救助成本。二是算錯了結構賬。只看到引入化工企業帶來的增量財稅收入，沒有看到重金屬污染對種植業等產業的損害，以及由此造成的擠出效應和機會成本。三是算錯了項目賬。只看到湘和化工廠每年數千萬元的產出，沒有看到從項目建設、生產到關停整個生命周期的各種顯性與隱形成本。

　　正是由于一個又一個的項目算錯賬、一家又一家的企業算錯賬、一片又一片的區域算錯賬，才使得我們在發展過程中付出了沉重的資源環境代價。原國家環保總局和國家統計局聯合開展的《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》表明，2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元，占當年GDP的3.05％。而這一數據，只是實際環境成本的一部分，既未將全部的污染損失計算在內，也未涉及生態破壞帶來的損失，更沒有包括資源損耗。

　　為什么一些地方屢屢算錯賬、走錯路？究其原因，主要有3個方面。一是思想認識有待提高。從GDP至上的發展觀念，轉變為全面、協調、可持續的科學發展觀，客觀上需要一個過程，有賴于理論和實踐兩方面共同發揮作用。二是路徑依賴難以打破。一家企業、一個地區的發展方式，有一定的歷史淵源和連續性，從以犧牲環境為代價換取經濟增長，過渡到以保護環境優化經濟增長，需要付出艱苦卓絕的努力。三是制度建設尚需推進。無論是從計劃經濟向市場經濟轉變，還是從以犧牲環境換取經濟增長向以保護環境優化經濟增長轉變，都需要對相關制度進行大幅度的調整。

　　總之，只有真正轉變發展思路，優化制度設計，探索轉型模式，才能從源頭和再生產的全過程控制環境污染，實現科學發展，切實保障和改善民生。