王玉慶比較振奮。

　　作為全國政協人口資源環境委員會副主任、中國環境科學學會理事長，他覺得今年節能環保產業規劃出臺的可能性在加大。

　　他在3月17日參加了國務院常務會議。該會議就加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的政策措施進行了討論，并提出采用一些稅費政策，加強政策扶持和引導，運用市場手段促進節能新技術、新產品的推廣應用，不斷提高能源利用效率。

　　他建議將同樣的優惠政策給予環境服務業及環境治理等投資發展項目。

　　“今年這個節能環保產業規劃有望出臺。和十大產業振興計劃不一樣，這個時間沒有截止到2011年，可以說是立足中長遠的，意義重大。”3月25日，他在第三屆環境投資大會間隙對記者說。

　　記者獲悉，《節能環保產業發展規劃》草案目前已經開始進入部委征求意見階段，并列入今年國務院政府工作報告重點工作部門分工的內容。而環保部也在力推單獨出臺環保產業的指導意見。

　　環境保護部副部長吳曉青在近期召開的環保科技工作會議上透露，今年要抓住機遇，大力推進環保產業發展，加強產業引導，爭取出臺環保系統推動環保產業發展的指導意見。

　　王玉慶預計，2010年，全國環保產業產值將超過1萬億元，占GDP（國內生產總值）3%以上，“十二五”末將達到2萬億以上，到2020年環保產業將成為中國國民經濟的支柱產業。

　　進入部委征求意見

　　節能環保產業規劃的起草，起始于去年全國政協對環保產業的一項專項調研報告。

　　該項關于促進環保產業發展的報告指出，目前環保產業發展很快，但是與環保要求存在差距，表現在產業結構不合理，規模普遍較小，扶持政策措施不夠完善等，為此國家和省級政府可建立促進環保產業發展的聯席會議制度，擬定扶持產業發展的政策，統籌規劃產業的發展。

　　該報告提交相關部門后，發改委開始牽頭制定節能環保產業規劃編制。目前草案開始進入部委征求意見階段。

　　記者獲悉，上述節能環保產業規劃，主要就環保產業的發展目標、優惠政策、重大技術和設備及重點產業發展進行了說明，有別于國家“十二五”環境保護規劃。

　　“‘十二五’環境保護規劃，就環境保護、環保納入約束性考核的指標以及具體環保投資等重點進行了說明，而環保產業的規劃，僅僅限于環保產業發展領域，只是環境保護規劃的一部分。”一位環境專家對記者說。

　　此前國家發改委環資司巡視員何炳光司長透露，國家將從四方面逐步出臺相應的政策，最現實的就是要實施重點工程帶動戰略，到2020年單位GDP二氧化碳排放量要降低40%到45%，這里面需要數萬億投資。

　　不過，記者獲悉，上述節能環保產業規劃，與環保系統準備單獨出臺的促進環保產業規劃還不一樣。環保部副部長吳曉青在近期環保科技工作會議上透露，最近中央和環境保護部黨組已經明確 “環保產業是戰略性新興產業”， 因此下一步要抓住機遇，大力推進環保產業發展。爭取出臺環保系統推動環保產業發展的指導意見。

　　環保系統的一位專家指出，“環保部過去有環境保護規劃，發改委在制定節能環保規劃，但是單獨的環保產業規劃，目前系統內部正在推動這項工作。”