中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

　　第５６２號(hào)

　　《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)２００９年９月７日國(guó)務(wù)院第８０次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２０１０年１月１日起施行。

　　總理　溫家寶

　　2009年9月14日

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚Ｕ先梭w健康，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)核能、核技術(shù)的開(kāi)發(fā)與和平利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，制定本條例。

　　第二條　放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造等活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)放射性物品，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國(guó)家規(guī)定的豁免值的物品。

　　第三條　根據(jù)放射性物品的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性物品分為一類(lèi)、二類(lèi)和三類(lèi)。

　　一類(lèi)放射性物品，是指Ⅰ類(lèi)放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響的放射性物品。

　　二類(lèi)放射性物品，是指Ⅱ類(lèi)和Ⅲ類(lèi)放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生一般輻射影響的放射性物品。

　　三類(lèi)放射性物品，是指Ⅳ類(lèi)和Ⅴ類(lèi)放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生較小輻射影響的放射性物品。

　　放射性物品的具體分類(lèi)和名錄，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、衛(wèi)生、海關(guān)、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)制定。

　　第四條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理。

　　國(guó)務(wù)院公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等有關(guān)主管部門(mén)依照本條例規(guī)定和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門(mén)，依照本條例規(guī)定和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第五條　運(yùn)輸放射性物品，應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用的放射性物品運(yùn)輸包裝容器（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)輸容器）。

　　放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)制定，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)制定國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第六條　放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造單位應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理，并對(duì)所從事的放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造活動(dòng)負(fù)責(zé)。

　　放射性物品的托運(yùn)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)托運(yùn)人）應(yīng)當(dāng)制定核與輻射事故應(yīng)急方案，在放射性物品運(yùn)輸中采取有效的輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施，并對(duì)放射性物品運(yùn)輸中的核與輻射安全負(fù)責(zé)。

　　第七條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)。

　　接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

　　第二章　放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)

　　第八條　放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全和有效實(shí)施質(zhì)量保證體系，按照國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并通過(guò)試驗(yàn)驗(yàn)證或者分析論證等方式，對(duì)設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　第九條　放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度，按照質(zhì)量保證體系的要求，如實(shí)記錄放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過(guò)程。

　　進(jìn)行一類(lèi)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)；進(jìn)行二類(lèi)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表。

　　第十條　一類(lèi)放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

　　申請(qǐng)批準(zhǔn)一類(lèi)放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交下列材料：

　　（一）設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)；

　　（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)；

　　（三）質(zhì)量保證大綱。

　　第十一條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起４５個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)一類(lèi)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)，并公告批準(zhǔn)文號(hào)；對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　第十二條　設(shè)計(jì)單位修改已批準(zhǔn)的一類(lèi)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)重新申請(qǐng)領(lǐng)取一類(lèi)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)。

　　第十三條　二類(lèi)放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前，將設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)備案。

　　第十四條　三類(lèi)放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查。

　　第三章　放射性物品運(yùn)輸容器的制造與使用

　　第十五條　放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求和國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制造的放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，編制質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

　　未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的放射性物品運(yùn)輸容器，不得交付使用。

　　第十六條　從事一類(lèi)放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

　　（二）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；

　　（三）有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系。

　　第十七條　從事一類(lèi)放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取一類(lèi)放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)制造許可證）。

　　申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交其符合本條例第十六條規(guī)定條件的證明材料和申請(qǐng)制造的運(yùn)輸容器型號(hào)。

　　禁止無(wú)制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類(lèi)放射性物品運(yùn)輸容器的制造活動(dòng)。