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分析建筑工程見證取樣中存在問題及其對策

發布時間:2013年12月31日 來源:中華民居

為保證試件能代表母體的質量狀況和取樣的真實,制止出具只對試件負責的檢測報告,確保建設工程質量,這就要求我們各單位和各部門共同參與、共同管理、共同監督建筑工程見證....

為保證試件能代表母體的質量狀況和取樣的真實,制止出具只對試件負責的檢測報告,確保建設工程質量,這就要求我們各單位和各部門共同參與、共同管理、共同監督建筑工程見證取樣,以保證檢測結果能真實反映工程和原材料的質量。

1、見證取樣過程中存在的問題

1.1 施工單位的問題

施工單位是建筑工程項目的承包者,它負責整個工程項目的建設,決定著工程質量的好與壞。而評定工程質量好壞的主要依據是工程檢測。建設部要求,進行工程檢測時,施工單位必須執行見證取樣和送檢制度。但是不少施工單位在取樣送檢的時候往往會出現一些問題,如有的取樣人員在取樣時根本就不通知見證人員,自作主張;也有少數的取樣人員對現場取樣缺乏必要的基本知識,常常出現所取樣品不能科學代表母體質量,甚至弄虛作假等不良現象。就像許多施工單位由于鋼筋進貨渠道多,使用的品種規格多,施工現場因場地所限,管理又較混亂,不能以“四同狀態”(即同廠別、同爐號、同規格、同一交貨狀態)進行組批。另外取樣時應從同一批的2根鋼筋中截取,每一根截去端部500mm后,截取1根拉力試驗,1根冷彎試驗,低碳熱軋鋼圓盤條,應取自不同盤。而有的取樣人員為了不浪費定尺的鋼筋和方便,或者根本就不知道這一基本知識,直接在一根上截取或從廢料堆里尋找所需規格進行試驗,因此缺乏代表性。

1.2 監理單位的問題

監理單位是建筑項目的管理服務主體,它是受建設單位的委托,依據國家標準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律法規和工程建設監理合同實施的監督管理。只有監理單位才能按照獨立、自主的原則,以公正的第三方的身份開展監理工作。一般情況下每項工程至少應配備1~2名見證人員,見證人員必須有監理單位具備初級以上施工管理系列技術職稱或具有建筑施工專業知識的人員擔任,見證人員須經培訓考核合格,取得見證人員資格證書后方可履行其職責,但是在實際工作中出現了不少問題,如監理單位見證人員太少,有的監理單位兩三個工程項目才配備一名見證人員,很難做到在現場見證取樣和送檢;而有的監理單位派一些沒有見證資格的監理人員來充當見證人員,更有甚者根本不派監理人員去監督,造成了沒有現場監督、監督力度不夠、監督水平有限,見證取樣和送檢混亂的局面。

1.3 檢測單位的問題

檢測單位是脫離與施工單位、監理單位、建設單位公正的第三方檢測。它是建設工程質量監督體系的一個重要組成部分,其檢測報告中檢測數據和檢測結論是質量監督部門評判工程質量優劣的重要依據。

如果檢測單位違規,接樣人員不按程序接受樣品,不嚴格把關,檢測人員玩忽職守,檢測報告弄虛作假,將會給建設工程質量帶來不可估量的損失。所以檢測單位要從接樣開始,一直到檢測報告的發出,都要嚴格按照工作程序進行。接樣人員在接受樣品時,要仔細核查委托單位有沒有執行見證取樣和送檢制度,核查送樣人員填寫的委托單,觀察樣品是否實行了封樣,查看工程監理見證人員是否伴隨送樣。如果委托單中沒有見證人員簽名或樣品沒有封樣,接樣員應拒收該樣品。

2、如何做好建筑工程見證取樣

針對以上建筑工程質量檢測見證取樣過程中存在的問題,進一步發揮建筑工程見證取樣的作用,下面給出一些應對措施:

(1)進一步加大聯合執法的力度、將見證取樣送檢工作納入到日常管理中去。盡管見證取樣送檢工作只是建設工程質量控制中一個環節,但其重要性不言而喻,如果代表性的檢測樣品不具有真實性,檢測得再準確也是徒勞無效的,若其如此,工程質量何嘗能夠得以保證。因此,建議在監理單位資質年檢和日常管理中,相關主管部門須將見證人員的配置、數量和承擔的建設工程監理量結合起來;質量監督部門將施工現場的見證取樣送檢工作作為質量監督的一項重要內容加以落實。將見證人員的數量、見證記錄的內容、見證取樣的方法等列為監督的重點,對未加蓋“見證取樣送檢”章的檢測報告不得作為竣工驗收的質量保證資料。

(2)進一步規范檢測機構的行為,使其嚴格把關、認真履行見證取樣核查的職責。對審核中發現的無見證人取樣、見證人委托他人見證、樣品監護不力以及封樣措施不可靠等現象,應該做好解釋工作、敢于拒絕接樣、并在必要時通報當地的建設工程質量監督站。質量監督機構應嚴格按照《工程質量監督工作導則》的要求,加大查處監理單位對于見證取樣制度的實施情況。同時,質量監督機構還應檢查檢測機構是否認真履行職責,認真審核樣品的真實性和可靠性,一旦發現問題應嚴肅查處。

(3)建立見證取樣送檢工作臺賬。建立工作臺賬是加強見證取樣送檢管理的有效措施,通過工作臺賬可對見證人員的工作進行日常管理。工作臺賬又能反映施工全過程的質量檢測情況,也便于質量監督的日常檢查和質量事故的處理。工作臺賬上應注明項目名稱、見證人名稱、見證材料和試塊數量、使用部位、見證日期、見證人簽字、檢測結果、不合格材料處理情況等。

(4)實施見證取樣網絡化管理。為了控制施工單位瞞過監理單位送樣,可要求在檢測委托單上必須加蓋監理單位公章和見證員簽字,規定無監理單位公章就不收樣;要求施工單位提供必須見證取樣的材料清單,并明確在見證取樣時必須要有質保書和注明本批材料的數量;試驗報告出來后,須經監理主管審核并加蓋公章后存檔;以此使見證取樣工作從施工單位、監理單位到檢測機構,均處于受控狀態。

(5)為節約勞動成本,提高工作效率,應積極探索見證封樣的方法和程序。目前見證取樣工作中存在一定比例的封樣送檢行為,應根據建筑工程見證取樣工作的有關要求,細化、統一并規范封樣的方法、程序,確保見證工作的科學性。

(6)加強對取樣人員的培訓,使其熟悉建筑材料性能、驗收批劃分、取樣、保管、送樣等方面的專業知識,強化驗收質量意識,了解工作程序,取樣人員在取樣之前,一定要先通知工程監理見證人員,嚴格執行見證取樣和送檢制度。

3、見證取樣及送檢程序

為了使見證取樣及送檢工作更加規范化、制度化,這就需要相關人員在見證取樣和送檢時嚴格按照以下程序進行:

(1)工程開工后,工程技術負責人和監理單位應立即制訂見證取樣和送檢計劃,同時確定承擔有見證試驗資質的試驗室;

(2)建設單位應向質監站和檢測單位遞交“見證單位和見證人員授權書”。授權書應寫明本工程的見證單位和見證人員姓名,以便質監機構和檢測單位檢查、核對;

(3)施工現場取樣人員進行原材料取樣和試塊制作時,見證人員必須在旁見證;見證人應及時做見證記錄,并將見證記錄歸入施工技術檔案;見證人員應對試樣進行監護,并和施工方一起將試樣送至檢測單位,或采取有效的封樣措施送檢;

(4)檢測單位在有見證取樣和送檢項目的檢測報告上應加蓋“見證取樣檢測”專用章,由施工單位匯總后納入該工程施工技術資料檔案。該檢測報告單備注欄中還應注明見證單位和見證人員姓名,以便發生試樣不合格情況時,可盡快通知質監單位和見證單位。

4、結束語

建筑工程見證取樣工作關乎國計民生、關乎生命和財產,來不得一星半點的馬虎和大意。我們相關的工作人員要時刻遵守“守法、誠信、公正、公開、科學”的道德準則,要有社會責任感,相信,我們會越做越好。


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