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近日,世界貿易組織與聯合國環境規劃署共同發布了一份名為《貿易與氣候變化》的研究報告,解析貿易與氣候變化之間的關系。報告認為,世界不可繼續“舊式經濟”,氣候變化與貿易開放同樣需要達成共識。
世界貿易組織和聯合國環境署在推進可持續發展上是長期合作伙伴,這份報告即是雙方共同研究成果。報告分為四方面內容:氣候變化的科學,經濟,應對氣候變化的多邊努力,國家氣候變化政策及其貿易努力。
該報告審視了貿易與氣候變化政策之間的相互作用,旨在推動人們對二者關系的理解,并為決策者提供幫助。
報告的開始就對氣候變化的科學認識、氣候變化的影響、響應氣候變化的適合途徑,應對氣候變化的挑戰進行了概述。
報告說,農業是國際貿易中的一個關鍵行業,也是應對氣候變化能力最脆弱的行業之一。即使溫度只上升1攝氏度,低緯度地區主要谷類作物的產量也將下降5%-10%。有些研究甚至表明,一些非洲國家的農作物產量到2020年甚至會下降50%,到2100年,農作物的凈收入會下降高達90%。此外,由于冰川融化,降雨減少或干旱,農業也最易面臨缺水的威脅。
旅游業則是另外一個極易受到氣候變化影響的行業。例如,積雪覆蓋面積的變化、海岸線侵蝕以及極端天氣都會給旅游業帶來重大損失。
漁業和林業也易受到氣候變化影響。同樣,沿海的生態系統也將受到重大影響,其中包括珊瑚的消失以及海洋生物多樣性的喪失。
此外,交通運輸業,如港口設施、建筑物、鐵路、機場和橋梁,則同時受到海平面上升和極端天氣增加的雙重影響。
報告認為,農業等行業是發展中國家具有相對優勢的產業,然而,氣候變化可能會扭轉這一局勢,從而改變國際貿易的格局。報告呼吁科學家對氣候變化對貿易的影響進行更多的量化研究。
報告還討論了當今貿易和環境談判在推廣減緩氣候變化技術方面所起的作用。在現在的金融和經濟危機的背景下,不斷進行的貿易和氣候變化談判使應對氣候變化的行動更富挑戰性,打破貿易保護主義的必要性也更加突出。這些都強調了一點:世界不能再維持“舊式經濟”,氣候變化談判和貿易開放都需要達成共識。
目前已經有經濟學家開發出關于貿易對溫室氣體排放將產生怎樣的影響的分析框架。一方面,分析顯示,由于經濟活動的增加,更廣的貿易開放程度很可能產生更多的二氧化碳排放量;但另一方面,貿易開放也可以推動利用減排技術而生產的商品的應用,推廣生產過程,并以此使能源集中型產業向非能源集中產業轉型。
報告還指出了一些減排潛力巨大的行業,如運輸、建筑、工業等,并認為國際貿易可以成為傳播這些技術的渠道。
報告最后對一些國家采取的減少溫室氣體排放和提高能效的政策和措施進行了概述,使人們更好地理解其政策措施所取得的總體效果和對環境保護、可持續發展及貿易產生的潛在影響。