法國參議院24日晚上通過了征收碳排放稅的決議，規(guī)定法國將就每噸二氧化碳的排放征收17歐元的標(biāo)準(zhǔn)稅。這份議案由法國總統(tǒng)薩科齊推動，將于明年1月1日起正式實(shí)施。

　　每升汽油加碳稅0.04歐元

　　法國參議院24日晚上投票通過了從明年起征收二氧化碳稅的議案。這意味著，這份引發(fā)民眾廣 泛爭議的議案最終獲得了法國政府的首肯。

　　這份通過的議案中將“碳排放稅”更名為“碳貢獻(xiàn)稅”。根據(jù)決議，從2010年１月１日起，因使用化石能源而排放的每噸二氧化碳都將被征收１７歐元的稅款，用薩科齊的話說，“產(chǎn)生二氧化碳的石油、天然氣和煤都在征收范圍。”據(jù)估算，平均每戶法國家庭每年將分?jǐn)?4歐元碳稅。同時(shí)，每升汽油和柴油將分別附加碳稅0.04歐元和0.045歐元。

　　供暖系統(tǒng)暫不征稅

　　一些領(lǐng)域則能享受到免稅待遇。如法國內(nèi)海運(yùn)將免征二氧化碳稅，對使用民用燃油的河運(yùn)也將實(shí)施35%的減稅。對于普通民眾，在明年年底前，暫不對供暖系統(tǒng)所用能源征稅，也暫時(shí)免除對貧困人口使用家用煤的碳排放稅。

　　征收碳排放稅是法國2010年年度預(yù)算草案中的第二大重大舉措。據(jù)預(yù)計(jì)，這一計(jì)劃每年將可為國家?guī)?8億歐元收入。

　　綠黨成員讓·德斯薩德開玩笑地表示，“就當(dāng)是我們?yōu)槌粞鯇涌斩此龅呢暙I(xiàn)好了。”

　　參議院嫌免稅太多

　　今年９月份，薩科齊正式公布了開征碳排放稅的計(jì)劃，并力求在參眾兩院獲得通過。上月２３日，法國國民議會通過了這份議案。

　　盡管現(xiàn)在這份議案實(shí)施只待總統(tǒng)簽字，可謂“板上釘釘”，但參議院成員中依然存在不滿。當(dāng)天投票中，能源部長讓·路易斯·博盧缺席。
 

　　經(jīng)濟(jì)委員會的主席讓·阿瑟斯也表示，免稅的名目太多，容易制造“偷稅漏洞”。

　　與此同時(shí)，這份協(xié)議也在民眾中引發(fā)了反對效應(yīng)。盡管薩科齊政府承諾成立一個(gè)基金會，把征收碳稅的收入通過其他途徑補(bǔ)償給民眾，但大多數(shù)民眾表示他們不相信這種說法。

　　■ 分析

　　“法國爭氣候政治主動權(quán)”

　　薩科齊9月正式宣布這項(xiàng)計(jì)劃。法國《巴黎競賽》雜志9月10日公布的一項(xiàng)民調(diào)顯示，65%的法國民眾反對此稅，只有34%的民眾支持。政界對這項(xiàng)計(jì)劃也是反對多過贊成。調(diào)查顯示，法國綠黨56%的被調(diào)查者反對這項(xiàng)計(jì)劃。而薩科齊所在的執(zhí)政黨———法蘭西人民運(yùn)動聯(lián)盟內(nèi)，也有60%的被調(diào)查者說不。

　　法國市民弗朗索瓦·帕斯卡在接受采訪時(shí)也表示，法國人不應(yīng)該為他們的日常生活付稅。“汽油、取暖，這些本來就是生活必需品。讓人們?yōu)樯钣闷肥軕土P，這太不公平了。”

　　議案通過后，薩科齊所在的法蘭西人民運(yùn)動聯(lián)盟主席杰拉德·隆科特表示，“我們期望見到一場關(guān)于碳排放稅是否有用的辯論，但希望落空了。我投票只是為了政黨內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。”

　　此前有分析指出，薩科齊之所以力推“氣候稅”，是因?yàn)橐坏┏蔀榉桑瑢⑹狗▏蔀闅W洲推行碳排放稅的最大國家。在下月哥本哈根氣候大會上，這樣的身份無疑會為法國贏得更大的主動權(quán)，使法國在國際“氣候政治”中發(fā)揮更大影響力。 　　　　　顏穎顓