江陰地處江尾海頭，通江達海，境內河湖眾多，水網密布，水利條件得天獨厚。隨著江陰市經濟持續保持快速增長，人口密集、城鎮化與工業化的推進，水污染問題日趨突出。目前江陰飲用水供水水源單一，小灣、肖山兩個集中式飲用水源地完全依靠長江，供水規模為90萬噸/每天，飲水面臨上游突發水污染風險，水源安全保障能力較弱。為保障全市居民飲用水源安全，根據《江陰市飲用水安全保障規劃》，江陰市政府決定建設地下(利港)及地表(綺山)兩個應急備用水源地，雙水源互為備用，提升全市飲用水源地安全保障水平。

地下水應急備用水源地項目是江陰市政府2013年重大民生項目。工程位于江陰市利港鎮黃丹村，利用沿江有利的地下水地質條件及優異的補給條件，在第Ⅱ、Ⅲ含水層鉆28眼取水井，形成供水規模為12萬噸/天，應急供水周期7日的地下應急備用水源地。工程建成后為水污染突發事件提供可靠的應急手段，極大提升全市飲用水安全保障水平，有力支撐現代化濱江花園城市的建設。