繼上海、北京啟動碳排放權交易試點之后，廣東也不甘落后，于9月11日啟動試點。而同時揭開面紗的“廣州碳排放權交易所”，則是全國第一家打出“碳排放權”的交易所。

“羅馬不是一天建成的，碳排放權交易也不是一天就能有。”廣州交易所集團有限公司董事長李正希在接受記者專訪時坦言，“我們等得起。”

試點，到底在試什么？

在廣州碳排放權交易所的揭幕儀式上，廣東塔牌集團、陽春海螺水泥、華潤水泥(羅定)、中材亨達水泥(羅定)等4家企業為擴大產能項目合計認購了130萬噸二氧化碳排放權配額，總價7800萬元。

“我認為，廣東省發改委啟動水泥行業的配額認購，不僅是個示范問題，接下來必定有連貫動作，不會到此為止———從全行業的角度看，我預計也不止一個水泥行業需要配額認購；而從水泥行業的角度看，也不僅這幾個產業要如此。”李正希對第一筆交易甚為重視，“試點，就是找突破口”。

廣東將突破口放在一級市場的碳排放權配額上。“所謂的一級市場，目前為止，還是政府對企業的關系，借助交易平臺定向發放碳排放配額，就像公司上市之前的私募。”李正希解釋，“但是一級市場具有指導價格的意義，過多的發放配額會導致接下來交易不多，讓碳價成為‘垃圾價’。”

交易，到底有沒有成行成市？

試點出臺，市場更多地在圍觀。“有那么多碳排放權需要交易嗎？”成為最大的疑問。在廣州碳排放權交易所成立之前，關于碳項目也曾掛在廣州交易所集團下面另一個平臺———廣州環境資源交易所進行。有知情人士透露，自2008年北京、上海和天津成立了三大環境交易所之后，杭州、武漢、大連、廣州等城市紛紛跟進；但從實際效果來看，碳排放交易所大多并無實質性業務，只有一些零星的交易，尚未形成規模。

而此次廣州交易所集團“大手筆”拿出1億元的注冊資金成立“廣州碳排放交易所”，值得嗎？

“一個市場有逐步完善的過程，需要經歷培育期和發展期，我們不可能等到市場完善才出現。”李正希分析道，“我們必須緊跟試點推動市場。”他坦言，廣州碳排放權交易所是在碳排放交易試點的背景下、尤其是推動碳排放權總量控制的情況下建立，“它的地位與從事服務環境資源的交易所并不一樣，”李正希表示，“我希望它的業務范圍更廣，直接納入政府交易系統的建設當中。”

“政策性”背景似乎已經成為碳排放權交易所成立的重要因素。李正希并沒有回避這個問題，他指出：“先是碳排放總量指標問題，適度從緊方可產生鼓勵，才能達到節能減排的效果。只有產生需求，才會產生流動和交易。這個就必須要由政府來把關。只有到了二級市場，才是企業與企業甚至企業與投資者之間的關系。”

春天，也許要2年之后？

“全球碳排放交易額呈爆炸性增長，2004年3.77億歐元，2008年達到910億歐元，2012年將達到1400億歐元，有望超越石油交易成為世界第一大市場。”每每談到碳交易，類似這樣的數據會讓市場振奮不已。

但實際上，春天有沒有這么快能來到？李正希的回答非常嚴謹：“如果，2013年一級市場如國家工作部署般啟動的話，那么，2014年二級市場便可以開始啟動，并進入規模化交易。”

作為國家首批低碳試點城市，廣東省在“十二五”期間要實現單位GDP能耗下降18%、二氧化碳排放強度降低19.5%的目標，均高于全國各省市的指標。

業內人士承認，就目前而言，一級市場下的“蛋”變數甚多，“最理想的結果，便是企業在完成擴大產能后，省下不少碳排放，就可以馬上進入二級市場買賣，”業內人士分析指出，“但也有可能完成之后碳排放額度不夠，也可以進入二級市場購買。這兩種情況都將會由市場的杠桿推動碳排放權交易的發展。當然，也會有另一種情況出現，就是整個項目在得到分配額度之后，最終不能通過環評或者不能通過國家發改委的最后批準而流產，這時候，排放額將會收歸政府。”

等待春天的到來，李正希坦言自己“等得起”：“我們是集團化運作，在事業的布局上，哪個市場急我們就去發展哪個市場；但與此同時，我們集團進行了資源共享。”李正希坦言，在新掛牌出現的“碳排放權交易所”內，共享著廣州交易所集團下面的人才與軟硬件，甚至包括工作場地，“這樣便可較好地解決前期培育市場成本過高的問題”。

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按照規定，廣東省碳排放權交易產品以碳排放權配額為主。作為市場交易主體，排放2萬噸二氧化碳或耗能1萬噸標準煤以上的企業，納入“控排企業范圍”，主要涉及電力、水泥、鋼鐵、陶瓷、石化、紡織、有色、塑料、造紙等高耗能行業。首批有827家企業納入“控排企業”范圍。廣東省統計局的數據顯示，納入“控排企業”范圍的827家工業企業，年綜合能源消費總量為11067.8萬噸標準煤，約占全省能源消費量的42%，約占全省工業能源消費量的62.7%。