成為國家政策的補(bǔ)貼對象是熱泵熱水器行業(yè)發(fā)展過程中里程碑一樣的事件。自此，熱泵熱水器終于得到國家政策層面的認(rèn)可，有了拿得出手的“身份”。

進(jìn)入2012年節(jié)能產(chǎn)品惠民工程補(bǔ)貼范圍，讓每一個空氣源熱泵熱水器（以下簡稱熱泵熱水器）從業(yè)人員感到歡欣鼓舞。雖然同樣面臨申報時間緊迫等程序上的問題，但是幾乎鮮有熱泵熱水器企業(yè)在接受記者采訪時，上來就抱怨這些問題。成為國家政策的補(bǔ)貼對象是熱泵熱水器行業(yè)發(fā)展過程中里程碑一樣的事件。自此，熱泵熱水器終于得到國家政策層面的認(rèn)可，有了拿得出手的“身份”。

政策的“普惠”導(dǎo)向

“按照熱泵熱水器推廣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，無論家用熱泵熱水器，還是商用熱泵熱水機(jī)，只要COP值大于3.4W/W的，都納入此次補(bǔ)貼的范圍內(nèi)。”江蘇天舒電器有限公司總經(jīng)理王天舒告訴記者。按照《高效節(jié)能空氣源熱泵熱水器（機(jī)）推廣實施細(xì)則》，COP值達(dá)到3.4W/W及以上的靜態(tài)加熱式空氣源熱泵熱水器（機(jī)），COP值達(dá)到3.7W/W及以上的一次加熱式和循環(huán)加熱式空氣源熱泵熱水器（機(jī)），屬于本次推廣的范圍。

據(jù)了解，這個“3.4”正是正在制定中的熱泵熱水器能源效率及等級國家標(biāo)準(zhǔn)中，能效5級的COP值的限值要求，也是熱泵熱水器國家性能標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品的最低要求。格力熱泵熱水器產(chǎn)品經(jīng)理李少斌表示，這次補(bǔ)貼所定的具體指標(biāo)就是參考熱泵熱水器能效標(biāo)準(zhǔn)草案設(shè)定的，目前熱泵熱水器的能效標(biāo)準(zhǔn)正在積極推進(jìn)中，前期的制定工作已基本完成，正等待國家有關(guān)部門審核。“節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼政策來得太突然，根本等不及這一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。”

作為靜態(tài)加熱式產(chǎn)品補(bǔ)貼的第二檔，4.0W/W這個指標(biāo)數(shù)則對應(yīng)熱泵熱水器能效標(biāo)準(zhǔn)中的能效2級。“但是，并非所有熱泵熱水器都在補(bǔ)貼范圍內(nèi)，部分整機(jī)目前COP值很難達(dá)到3.4W/W，可能享受不了補(bǔ)貼政策。”李少斌說。同時，據(jù)他介紹，家用熱泵熱水器主要為靜態(tài)加熱式產(chǎn)品，也包含少數(shù)循環(huán)加熱式產(chǎn)品；商用熱泵熱水機(jī)則主要為循環(huán)加熱式產(chǎn)品，這種產(chǎn)品更容易得到較高的效率。

記者在采訪中也聽到不同的聲音，質(zhì)疑是否應(yīng)將“3.4”作為最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。某企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)時國家標(biāo)準(zhǔn)定“3.4”時是有爭議的，對于熱泵熱水器而言，達(dá)到這一性能指標(biāo)并不算太困難，這次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定得這么低，并未將熱泵熱水器自身的能效梯度拉開，是否在補(bǔ)貼真正節(jié)能的產(chǎn)品，尚需討論。

同時，從推廣量要求（1萬臺）、首批入選企業(yè)數(shù)量（31家）來看，熱泵熱水器的入圍門檻遠(yuǎn)低于冷凝式燃?xì)鉄崴鳎?萬臺，15家）和太陽能熱水器（5萬臺，20家）。從中不難看出國家推廣熱泵熱水器的決心，對于熱泵熱水器行業(yè)而言，多少帶有一些“普惠”的感覺。

最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

單臺最高600元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，讓熱泵熱水器成為此次節(jié)能產(chǎn)品惠民工程中補(bǔ)貼額度最高的品類。同時，熱泵熱水器的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也遠(yuǎn)高于其他熱水器品類。雖然補(bǔ)貼額度最高，但是熱泵熱水器的初次購置成本原本就高于其他熱水器品類。以容積為200L的熱水器為例，緊湊式太陽能熱水器的市場售價為2000~3500元，而熱泵熱水器的市場售價約為5500~7000元。

李少斌認(rèn)為，熱泵熱水器初次購置成本比較高，一定程度上影響了產(chǎn)品的推廣，獲得節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼可以促進(jìn)產(chǎn)品普及。“目前，主流家用熱泵熱水器價格約為4000元，現(xiàn)在可以獲得400元補(bǔ)貼，價格基本控制在3500元左右。這與高端燃?xì)鉄崴鳌㈦姛崴鞯膬r格很接近。由于熱泵熱水器在舒適度、安全性、節(jié)能性等方面都優(yōu)于同價位段其他類別產(chǎn)品，對于消費者來講，這已是一個很大的讓利。”

“事實上，300~600元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對于熱泵熱水器而言并不算太高。”浙江萬寶新能源有限公司總經(jīng)理陳海兵說，“熱泵熱水器企業(yè)看重的并不是國家補(bǔ)貼的這點錢，更重要的是能夠為熱泵熱水器正名，讓消費者知道這種產(chǎn)品是國家認(rèn)可和推廣的節(jié)能產(chǎn)品。”李少斌也認(rèn)為，國家明確將熱泵熱水器納入節(jié)能產(chǎn)品推廣政策對于行業(yè)發(fā)展具有更為深遠(yuǎn)的意義。“以前，我們接觸過很多節(jié)能小區(qū)、節(jié)能建筑的示范工程，由于熱泵熱水器以前未受到國家認(rèn)可，很多項目被迫換為太陽能熱水器。現(xiàn)在國家政策承認(rèn)了熱泵熱水器的節(jié)能產(chǎn)品身份，很多節(jié)能工程就可以配備熱泵熱水器。”李少斌說。

1萬臺這道“坎兒”

對于2011年規(guī)模只有40億元的熱泵熱水器行業(yè)而言，1萬臺的推廣量絕對是道不低的“坎兒”。

“雖然目前有31家企業(yè)進(jìn)入首批推廣企業(yè)目錄，但是真正能夠每年推廣1萬臺熱泵熱水器的企業(yè)并不多。”李少斌對記者坦言，有些企業(yè)只是單純?yōu)榱诉M(jìn)入推廣企業(yè)目錄，提升自己的品牌影響力。據(jù)王天舒預(yù)計，第一批推廣企業(yè)中，只有30%能夠達(dá)到推廣量要求，剩余的70%恐怕無法達(dá)標(biāo)，“對于這些企業(yè)而言，進(jìn)入推廣企業(yè)目錄就是為了推廣，大不了就不要國家的補(bǔ)貼。畢竟，熱泵熱水器行業(yè)的整體規(guī)模就那么大。”更有不愿意透露姓名的企業(yè)人士坦言，以2011年的銷售情況來看，熱泵熱水器行業(yè)內(nèi)真正能夠達(dá)到推廣量的企業(yè)數(shù)量只有五六家。不難看出，不少熱泵熱水器企業(yè)就是“花錢買吆喝”，追求象征意義大于實際意義。

事實上，這道“坎兒”的確讓一些企業(yè)望而卻步。某企業(yè)負(fù)責(zé)人坦承：“我們認(rèn)為補(bǔ)貼的意義不是很大，還需要先行墊付大量的補(bǔ)貼資金，這會給我們帶來較大的成本壓力。所以，我們根本沒有申報。”

“2011年，萬寶熱泵熱水器的產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到2萬臺，進(jìn)入推廣企業(yè)目錄后，我們會繼續(xù)加大對熱泵熱水器的投入。相信在政策期內(nèi)完成推廣量問題不大。”陳海兵對于跨過這條“坎兒”很有信心。

同樣有信心的還有王天舒，據(jù)他介紹，2011年天舒的商用熱泵熱水機(jī)銷量超過8000臺，家用熱泵熱水器銷量超過4000臺。此次，天舒共有22款產(chǎn)品中標(biāo)。

大企業(yè)受益匪淺

對于格力、美的這樣的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而言，不但可以輕松跨過推廣量這道“坎兒”，而且有望成為補(bǔ)貼政策的最大受益者。僅從中標(biāo)型號數(shù)量來看，格力以125個型號位居榜首，日出東方以56個型號位居其次，美的則以40個型號位列第三。而行業(yè)中規(guī)模較大的企業(yè)均有不俗的表現(xiàn)，同益中標(biāo)26個型號，A.O.史密斯25個型號，天舒22個型號，志高21個型號。

“除了尚未上市的新產(chǎn)品外，格力所有的熱泵熱水器都已中標(biāo)。

”李少斌語氣中帶著些許興奮。第一批中標(biāo)型號不多的企業(yè)，目前都在積極為第二批做準(zhǔn)備。有企業(yè)人士解釋稱，中標(biāo)型號數(shù)量太少，會增加完成推廣量的難度，“可以試想，是1個型號銷售1萬臺容易，還是100個型號銷售1萬臺容易？”
“我認(rèn)為，只要符合節(jié)能產(chǎn)品要求，都應(yīng)該獲得補(bǔ)貼，不應(yīng)設(shè)定推廣量的要求。這樣才能讓有技術(shù)的企業(yè)真正發(fā)展起來，否則獲利最大的只能是規(guī)模大的企業(yè)，不少有技術(shù)實力但規(guī)模較小的企業(yè)可能會因此被淹沒掉。”一位不愿意透露姓名的企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)憂地說。

利好行業(yè)發(fā)展

對于熱泵熱水器而言，此次進(jìn)入節(jié)能產(chǎn)品惠民工程政策范圍無疑是個巨大的利好。王天舒認(rèn)為，補(bǔ)貼的注入對于熱泵熱水器行業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用很大，雖然補(bǔ)貼不一定能夠直接吸引消費者，但是長遠(yuǎn)來看，對行業(yè)認(rèn)知度和企業(yè)信心的提升都有正面的影響。

李少斌指出，格力、美的等企業(yè)一定會配合政策并進(jìn)行相應(yīng)宣傳，如果未進(jìn)入這個目錄，對企業(yè)的推廣和客戶認(rèn)知度會有很大影響。“縱觀整個熱水器市場，熱泵熱水器的市場地位將得到提升。”

但是，也有觀點認(rèn)為，政策的概念效應(yīng)大于實際效應(yīng)，對于實際市場銷售的影響不會很大。“熱泵熱水器正處于成長初期，已經(jīng)具備一定規(guī)模，以政策扶植一部分企業(yè)發(fā)展是否有欠公平？”某企業(yè)人士提出質(zhì)疑，更重要的是，政策的介入容易讓熱泵熱水器行業(yè)患上“軟骨病”。

可喜的是，不少企業(yè)已經(jīng)有了預(yù)防“軟骨病”的意識。陳海兵表示，目前企業(yè)應(yīng)用好政策這股東風(fēng)，但是最終獲勝還要靠企業(yè)實力和市場表現(xiàn)，練好“內(nèi)功”才是硬道理。