成為國(guó)家政策的補(bǔ)貼對(duì)象是熱泵熱水器行業(yè)發(fā)展過(guò)程中里程碑一樣的事件。自此，熱泵熱水器終于得到國(guó)家政策層面的認(rèn)可，有了拿得出手的“身份”。

進(jìn)入2012年節(jié)能產(chǎn)品惠民工程補(bǔ)貼范圍，讓每一個(gè)空氣源熱泵熱水器（以下簡(jiǎn)稱(chēng)熱泵熱水器）從業(yè)人員感到歡欣鼓舞。雖然同樣面臨申報(bào)時(shí)間緊迫等程序上的問(wèn)題，但是幾乎鮮有熱泵熱水器企業(yè)在接受記者采訪時(shí)，上來(lái)就抱怨這些問(wèn)題。成為國(guó)家政策的補(bǔ)貼對(duì)象是熱泵熱水器行業(yè)發(fā)展過(guò)程中里程碑一樣的事件。自此，熱泵熱水器終于得到國(guó)家政策層面的認(rèn)可，有了拿得出手的“身份”。

政策的“普惠”導(dǎo)向

“按照熱泵熱水器推廣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論家用熱泵熱水器，還是商用熱泵熱水機(jī)，只要COP值大于3.4W/W的，都納入此次補(bǔ)貼的范圍內(nèi)。”江蘇天舒電器有限公司總經(jīng)理王天舒告訴記者。按照《高效節(jié)能空氣源熱泵熱水器（機(jī)）推廣實(shí)施細(xì)則》，COP值達(dá)到3.4W/W及以上的靜態(tài)加熱式空氣源熱泵熱水器（機(jī)），COP值達(dá)到3.7W/W及以上的一次加熱式和循環(huán)加熱式空氣源熱泵熱水器（機(jī)），屬于本次推廣的范圍。

據(jù)了解，這個(gè)“3.4”正是正在制定中的熱泵熱水器能源效率及等級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，能效5級(jí)的COP值的限值要求，也是熱泵熱水器國(guó)家性能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品的最低要求。格力熱泵熱水器產(chǎn)品經(jīng)理李少斌表示，這次補(bǔ)貼所定的具體指標(biāo)就是參考熱泵熱水器能效標(biāo)準(zhǔn)草案設(shè)定的，目前熱泵熱水器的能效標(biāo)準(zhǔn)正在積極推進(jìn)中，前期的制定工作已基本完成，正等待國(guó)家有關(guān)部門(mén)審核。“節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼政策來(lái)得太突然，根本等不及這一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。”

作為靜態(tài)加熱式產(chǎn)品補(bǔ)貼的第二檔，4.0W/W這個(gè)指標(biāo)數(shù)則對(duì)應(yīng)熱泵熱水器能效標(biāo)準(zhǔn)中的能效2級(jí)。“但是，并非所有熱泵熱水器都在補(bǔ)貼范圍內(nèi)，部分整機(jī)目前COP值很難達(dá)到3.4W/W，可能享受不了補(bǔ)貼政策。”李少斌說(shuō)。同時(shí)，據(jù)他介紹，家用熱泵熱水器主要為靜態(tài)加熱式產(chǎn)品，也包含少數(shù)循環(huán)加熱式產(chǎn)品；商用熱泵熱水機(jī)則主要為循環(huán)加熱式產(chǎn)品，這種產(chǎn)品更容易得到較高的效率。

記者在采訪中也聽(tīng)到不同的聲音，質(zhì)疑是否應(yīng)將“3.4”作為最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。某企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)時(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定“3.4”時(shí)是有爭(zhēng)議的，對(duì)于熱泵熱水器而言，達(dá)到這一性能指標(biāo)并不算太困難，這次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定得這么低，并未將熱泵熱水器自身的能效梯度拉開(kāi)，是否在補(bǔ)貼真正節(jié)能的產(chǎn)品，尚需討論。

同時(shí)，從推廣量要求（1萬(wàn)臺(tái)）、首批入選企業(yè)數(shù)量（31家）來(lái)看，熱泵熱水器的入圍門(mén)檻遠(yuǎn)低于冷凝式燃?xì)鉄崴鳎?萬(wàn)臺(tái)，15家）和太陽(yáng)能熱水器（5萬(wàn)臺(tái)，20家）。從中不難看出國(guó)家推廣熱泵熱水器的決心，對(duì)于熱泵熱水器行業(yè)而言，多少帶有一些“普惠”的感覺(jué)。

最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

單臺(tái)最高600元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，讓熱泵熱水器成為此次節(jié)能產(chǎn)品惠民工程中補(bǔ)貼額度最高的品類(lèi)。同時(shí)，熱泵熱水器的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也遠(yuǎn)高于其他熱水器品類(lèi)。雖然補(bǔ)貼額度最高，但是熱泵熱水器的初次購(gòu)置成本原本就高于其他熱水器品類(lèi)。以容積為200L的熱水器為例，緊湊式太陽(yáng)能熱水器的市場(chǎng)售價(jià)為2000~3500元，而熱泵熱水器的市場(chǎng)售價(jià)約為5500~7000元。

李少斌認(rèn)為，熱泵熱水器初次購(gòu)置成本比較高，一定程度上影響了產(chǎn)品的推廣，獲得節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼可以促進(jìn)產(chǎn)品普及。“目前，主流家用熱泵熱水器價(jià)格約為4000元，現(xiàn)在可以獲得400元補(bǔ)貼，價(jià)格基本控制在3500元左右。這與高端燃?xì)鉄崴鳌㈦姛崴鞯膬r(jià)格很接近。由于熱泵熱水器在舒適度、安全性、節(jié)能性等方面都優(yōu)于同價(jià)位段其他類(lèi)別產(chǎn)品，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)講，這已是一個(gè)很大的讓利。”

“事實(shí)上，300~600元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于熱泵熱水器而言并不算太高。”浙江萬(wàn)寶新能源有限公司總經(jīng)理陳海兵說(shuō)，“熱泵熱水器企業(yè)看重的并不是國(guó)家補(bǔ)貼的這點(diǎn)錢(qián)，更重要的是能夠?yàn)闊岜脽崴髡屜M(fèi)者知道這種產(chǎn)品是國(guó)家認(rèn)可和推廣的節(jié)能產(chǎn)品。”李少斌也認(rèn)為，國(guó)家明確將熱泵熱水器納入節(jié)能產(chǎn)品推廣政策對(duì)于行業(yè)發(fā)展具有更為深遠(yuǎn)的意義。“以前，我們接觸過(guò)很多節(jié)能小區(qū)、節(jié)能建筑的示范工程，由于熱泵熱水器以前未受到國(guó)家認(rèn)可，很多項(xiàng)目被迫換為太陽(yáng)能熱水器。現(xiàn)在國(guó)家政策承認(rèn)了熱泵熱水器的節(jié)能產(chǎn)品身份，很多節(jié)能工程就可以配備熱泵熱水器。”李少斌說(shuō)。

1萬(wàn)臺(tái)這道“坎兒”

對(duì)于2011年規(guī)模只有40億元的熱泵熱水器行業(yè)而言，1萬(wàn)臺(tái)的推廣量絕對(duì)是道不低的“坎兒”。

“雖然目前有31家企業(yè)進(jìn)入首批推廣企業(yè)目錄，但是真正能夠每年推廣1萬(wàn)臺(tái)熱泵熱水器的企業(yè)并不多。”李少斌對(duì)記者坦言，有些企業(yè)只是單純?yōu)榱诉M(jìn)入推廣企業(yè)目錄，提升自己的品牌影響力。據(jù)王天舒預(yù)計(jì)，第一批推廣企業(yè)中，只有30%能夠達(dá)到推廣量要求，剩余的70%恐怕無(wú)法達(dá)標(biāo)，“對(duì)于這些企業(yè)而言，進(jìn)入推廣企業(yè)目錄就是為了推廣，大不了就不要國(guó)家的補(bǔ)貼。畢竟，熱泵熱水器行業(yè)的整體規(guī)模就那么大。”更有不愿意透露姓名的企業(yè)人士坦言，以2011年的銷(xiāo)售情況來(lái)看，熱泵熱水器行業(yè)內(nèi)真正能夠達(dá)到推廣量的企業(yè)數(shù)量只有五六家。不難看出，不少熱泵熱水器企業(yè)就是“花錢(qián)買(mǎi)吆喝”，追求象征意義大于實(shí)際意義。

事實(shí)上，這道“坎兒”的確讓一些企業(yè)望而卻步。某企業(yè)負(fù)責(zé)人坦承：“我們認(rèn)為補(bǔ)貼的意義不是很大，還需要先行墊付大量的補(bǔ)貼資金，這會(huì)給我們帶來(lái)較大的成本壓力。所以，我們根本沒(méi)有申報(bào)。”

“2011年，萬(wàn)寶熱泵熱水器的產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到2萬(wàn)臺(tái)，進(jìn)入推廣企業(yè)目錄后，我們會(huì)繼續(xù)加大對(duì)熱泵熱水器的投入。相信在政策期內(nèi)完成推廣量問(wèn)題不大。”陳海兵對(duì)于跨過(guò)這條“坎兒”很有信心。

同樣有信心的還有王天舒，據(jù)他介紹，2011年天舒的商用熱泵熱水機(jī)銷(xiāo)量超過(guò)8000臺(tái)，家用熱泵熱水器銷(xiāo)量超過(guò)4000臺(tái)。此次，天舒共有22款產(chǎn)品中標(biāo)。

大企業(yè)受益匪淺

對(duì)于格力、美的這樣的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而言，不但可以輕松跨過(guò)推廣量這道“坎兒”，而且有望成為補(bǔ)貼政策的最大受益者。僅從中標(biāo)型號(hào)數(shù)量來(lái)看，格力以125個(gè)型號(hào)位居榜首，日出東方以56個(gè)型號(hào)位居其次，美的則以40個(gè)型號(hào)位列第三。而行業(yè)中規(guī)模較大的企業(yè)均有不俗的表現(xiàn)，同益中標(biāo)26個(gè)型號(hào)，A.O.史密斯25個(gè)型號(hào)，天舒22個(gè)型號(hào)，志高21個(gè)型號(hào)。

“除了尚未上市的新產(chǎn)品外，格力所有的熱泵熱水器都已中標(biāo)。

”李少斌語(yǔ)氣中帶著些許興奮。第一批中標(biāo)型號(hào)不多的企業(yè)，目前都在積極為第二批做準(zhǔn)備。有企業(yè)人士解釋稱(chēng)，中標(biāo)型號(hào)數(shù)量太少，會(huì)增加完成推廣量的難度，“可以試想，是1個(gè)型號(hào)銷(xiāo)售1萬(wàn)臺(tái)容易，還是100個(gè)型號(hào)銷(xiāo)售1萬(wàn)臺(tái)容易？”
“我認(rèn)為，只要符合節(jié)能產(chǎn)品要求，都應(yīng)該獲得補(bǔ)貼，不應(yīng)設(shè)定推廣量的要求。這樣才能讓有技術(shù)的企業(yè)真正發(fā)展起來(lái)，否則獲利最大的只能是規(guī)模大的企業(yè)，不少有技術(shù)實(shí)力但規(guī)模較小的企業(yè)可能會(huì)因此被淹沒(méi)掉。”一位不愿意透露姓名的企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)憂(yōu)地說(shuō)。

利好行業(yè)發(fā)展

對(duì)于熱泵熱水器而言，此次進(jìn)入節(jié)能產(chǎn)品惠民工程政策范圍無(wú)疑是個(gè)巨大的利好。王天舒認(rèn)為，補(bǔ)貼的注入對(duì)于熱泵熱水器行業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用很大，雖然補(bǔ)貼不一定能夠直接吸引消費(fèi)者，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)行業(yè)認(rèn)知度和企業(yè)信心的提升都有正面的影響。

李少斌指出，格力、美的等企業(yè)一定會(huì)配合政策并進(jìn)行相應(yīng)宣傳，如果未進(jìn)入這個(gè)目錄，對(duì)企業(yè)的推廣和客戶(hù)認(rèn)知度會(huì)有很大影響。“縱觀整個(gè)熱水器市場(chǎng)，熱泵熱水器的市場(chǎng)地位將得到提升。”

但是，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，政策的概念效應(yīng)大于實(shí)際效應(yīng)，對(duì)于實(shí)際市場(chǎng)銷(xiāo)售的影響不會(huì)很大。“熱泵熱水器正處于成長(zhǎng)初期，已經(jīng)具備一定規(guī)模，以政策扶植一部分企業(yè)發(fā)展是否有欠公平？”某企業(yè)人士提出質(zhì)疑，更重要的是，政策的介入容易讓熱泵熱水器行業(yè)患上“軟骨病”。

可喜的是，不少企業(yè)已經(jīng)有了預(yù)防“軟骨病”的意識(shí)。陳海兵表示，目前企業(yè)應(yīng)用好政策這股東風(fēng)，但是最終獲勝還要靠企業(yè)實(shí)力和市場(chǎng)表現(xiàn)，練好“內(nèi)功”才是硬道理。