27日，福建省十一屆人大常委會第三十一次會議表決通過了《福建省節(jié)約能源條例》，將于10月1日起施行。《條例》對節(jié)能管理、合理使用能源、節(jié)能技術(shù)進步、激勵措施和法律責(zé)任等方面作了明確規(guī)定。

　　福建省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人表示，近年來，福建省通過實施調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進節(jié)能技術(shù)進步、加強用能管理等各項措施，能源利用水平有了較大提高，GDP能耗逐年降低。但福建省屬于能源匱乏省份，無油、無天然氣、少煤，常規(guī)能源短缺，一次能源自給率僅為40%。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，福建省將長期面臨能源消耗量大、自給率低的狀況。結(jié)合我省省情制定《條例》，進一步推動節(jié)能工作，非常必要。

　　根據(jù)《節(jié)約能源法》規(guī)定，用能單位分為一般用能單位和重點用能單位，采取分類指導(dǎo)和管理的制度?！稐l例》規(guī)定，“年綜合能源消費總量五千噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位為重點用能單位”；適度擴大監(jiān)督管理范圍，規(guī)定“年綜合能源消費總量兩千噸以上不滿五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位，由市、縣人民政府節(jié)能主管部門參照重點用能單位進行管理”。

　　考慮到重點用能單位實行能源審計制度是加強用能單位能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段，《條例》規(guī)定，重點用能單位應(yīng)開展能源審計，全面檢查和分析能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和消費。

　　多年來，福建省通過設(shè)立財政節(jié)能專項資金，引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造，發(fā)展新能源和可再生能源，開展節(jié)能技術(shù)研發(fā)、節(jié)能項目示范推廣，取得顯著成效。因此，《條例》規(guī)定，縣級以上政府應(yīng)設(shè)立節(jié)能專項資金，用于支持重點節(jié)能工程實施、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用、新能源和可再生能源的開發(fā)利用、節(jié)能表彰獎勵等。

　　“十二五”期間，國家將繼續(xù)實行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價制度。據(jù)此，為更好地貫徹《節(jié)約能源法》和相關(guān)政策，《條例》規(guī)定，實行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價制度，要求“省、設(shè)區(qū)市人民政府每年向下一級人民政府下達(dá)節(jié)能目標(biāo)，并對節(jié)能目標(biāo)完成情況進行考核評價?？h級以上地方人民政府每年向上一級人民政府報告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況，并向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告節(jié)能工作”。