《意見》指出，水利工程建設(shè)項目招標投標按照屬地管理和權(quán)限管理原則進入公共交易市場進行交易。中央水利工程建設(shè)項目招標投標應(yīng)進入工程所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府組建的公共交易市場。地方水利工程建設(shè)項目招標投標由省級水行政主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定進場要求。
　　
　　《意見》對水利工程建設(shè)項目招標投標提出了具體的工作目標：政府投資和使用國有資金、依法必須招標的水利工程建設(shè)項目招標投標，具備條件的地方，鼓勵水利工程建設(shè)項目招標投標及早進入公共交易市場。水利工程建設(shè)項目招標投標已經(jīng)進入公共交易市場的地方，當?shù)厮姓鞴懿块T應(yīng)繼續(xù)規(guī)范和完善交易活動。尚未建立公共交易市場的地方，水行政主管部門應(yīng)積極做好水利工程建設(shè)項目招標投標進入公共交易市場的各項前期準備，待公共交易市場建立后，立即按照要求進場交易。
　　
　　《意見》從四方面明確要求加強對招標投標活動的監(jiān)督管理。
　　
　　一是加強對水利工程進場交易的監(jiān)管。各級水行政主管部門將推進水利工程進場交易作為專項治理的重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制和考核機制，加大政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，確保水利工程項目進場交易工作有序推進。
　　
　　二是做好條例貫徹實施工作。以《招標投標法實施條例》的貫徹實施為主線，認真清理、修訂和完善有關(guān)規(guī)章制度，深入開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)問題專項清理工作，加大對圍標串標和轉(zhuǎn)包、違法分包等突出問題的打擊力度，建立健全長效機制，進一步規(guī)范水利工程建設(shè)領(lǐng)域招標投標行為，推動水利工程招投標管理工作健康有序發(fā)展。
　　
　　三是深入推進誠信體系建設(shè)。推進水利工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)，完善水利工程招標投標公共監(jiān)督的陽光平臺。出臺水利行業(yè)統(tǒng)一的市場主體信用評價辦法，開展水利工程建設(shè)市場主體信用評價工作。研究制定水利行業(yè)統(tǒng)一的市場主體信用信息運用制度，在市場準入、招標投標、資質(zhì)監(jiān)管等環(huán)節(jié)，對守信者給予激勵，對失信者予以懲戒。
　　
　　四是切實加強行政監(jiān)督。各級水行政主管部門切實履行好對水利工程招標投標活動的行政監(jiān)督職能，形成行業(yè)監(jiān)督管理與市場綜合管理分工明確、密切協(xié)作、運行有序的工作機制。落實項目法人的招標人主體責(zé)任，依法保障招標人主體責(zé)任落實到位。強化評標專家管理，按照國家統(tǒng)一的評標專家專業(yè)分類標準和管理辦法，建立健全水利行業(yè)評標專家?guī)欤龊萌粘討B(tài)管理和維護工作。
　　
　　《意見》的印發(fā)，對進一步規(guī)范水利建設(shè)市場、優(yōu)化資源配置、規(guī)范權(quán)力運行、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，將起到積極的推動作用。