為了扎實推進民生事業(yè)，我區(qū)日前出臺“十二五”節(jié)能減排綜合方案（以下簡稱《方案》）。《方案》針對我區(qū)實際，提出一方面要加大淘汰落后的產(chǎn)能，一方面要挖掘農(nóng)村、商用和民用方面的節(jié)能潛力，使我區(qū)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。

　　工業(yè)：

　　拒絕外來污染產(chǎn)業(yè)

　　“堅持在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護”是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。這些年來，不斷有產(chǎn)業(yè)從東部或者沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)入我區(qū)，一些污染和落后產(chǎn)能的企業(yè)也魚目混珠地進行了轉(zhuǎn)移。對此，《方案》提出，各級政府要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)要求，繼續(xù)嚴格控制高耗能、高排放行業(yè)新上項目，要把保護環(huán)境融入重大項目布局和建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局，以環(huán)境管理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以環(huán)境成本優(yōu)化增長方式，強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標約束，依法嚴格環(huán)境影響評價、建設(shè)用地審查。各地在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時必須提高行業(yè)準入門檻，嚴禁污染產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入，而對未批先建、邊批邊建等違法違規(guī)行為，將追究有關(guān)人員的責任。

　　農(nóng)村：

　　推廣綠色植保適用技術(shù)

　　在許多村莊，農(nóng)藥瓶、化肥袋、塑料薄膜、塑料袋等隨處可見，大部分農(nóng)村垃圾都是隨地堆放，畜禽糞便任意堆放在路邊，臭氣熏天。如何在“希望的田野上”實施節(jié)能減排？

　　《方案》提出，大力推廣免耕栽培、測土配方施肥、生態(tài)農(nóng)業(yè)等先進適用技術(shù)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能。加快淘汰老舊農(nóng)用機具，推廣農(nóng)用節(jié)能機械、設(shè)備和漁船。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活用電節(jié)能技術(shù)推廣，積極推進農(nóng)村節(jié)能型住宅建設(shè)，繼續(xù)發(fā)展戶用沼氣和大中型沼氣。治理農(nóng)業(yè)面源污染，鼓勵使用高效、安全、低毒、低殘留農(nóng)藥，推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，全區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施的比例要達到80%以上。

　　交通：

　　加強機動車環(huán)保管理

　　低碳出行是環(huán)保新潮流。針對目前城市空氣質(zhì)量頭號敵人汽車尾氣，《方案》明確提出要實行第四階段機動車排放（國）標準，加強機動車環(huán)保標志管理，即在全區(qū)逐步推行機動車排氣污染標志化分類管理，除對新入戶的機動車有要求，對在用的機動車將要求按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放“綠標”或“黃標”，“綠標”車將享受“綠色通道”，而“黃標”車實行限時限區(qū)域行駛。

　　未來5年內(nèi)，南寧第一條高鐵，第一條地鐵將建成，城市公共交通將得到很大發(fā)展。《方案》表示，要制定交通運輸節(jié)能減排方案，“車船路港”千家企業(yè)都要進行低碳交通運輸專項行動。在公路方面，要推廣公路甩掛運輸，逐步推行不停車收費系統(tǒng)，要加速淘汰老舊汽車、機車、船舶，加快提升車用燃油品質(zhì)；而港口則要進行“油改電”工程，提高港口作業(yè)中電力能源的使用比例。

　　民用：

　　進行環(huán)保價格收費改革

　　“從我做起，從小事做起”這一口號同樣適用于節(jié)能減排。為了提高全民節(jié)能意識，《方案》提出，要進行資源產(chǎn)品價格和環(huán)保價格收費改革，推行居民用電、用水階梯價格，完善電力峰谷分時電價政策，對能源消耗超過國家和自治區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品，實行懲罰性電價，研究采取加大差別電價、懲罰性電價實施力度措施，進行完善污水處理費政策措施，逐步將污泥處理費用納入污水處理成本，研究改革垃圾處理收費，加大征收力度。