3月12日，南寧市政府擬定《邕江流域水環境保護條例（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），將城市內河、水庫等納入邕江流域保護范圍；飲用水源保護區將實行封閉式管理；被責令限期治理的排污單位，應當通過新聞媒體向社會公開道歉，同時作出環境保護守法承諾等內容。

　　《征求意見稿》明確規定，條例適用于本市行政區域內邕江流域的江河、湖泊、水庫、渠道等水體的水環境保護，并將邕江干流及其支流所流經的區域和集水區域均納入邕江流域，也就是涵蓋包含18條內河在內的邕江河段全流域。另外，規定邕江流域內的港口和碼頭必須設置殘油、廢油、含油污水、垃圾、糞便等廢棄物的綜合回收處理設施。在直接影響干流水質的可利江、心圩江、鳳凰江等一級支流的重污染河段，加強對生活污水和各種廢水的凈化處理。

　　飲用水源保護區封閉管理保證水質。《征求意見稿》規定，邕江流域飲用水水源一級保護區實行封閉式管理，有關縣、城區政府應當在一級保護區外圍設置隔離設施。禁止在邕江流域飲用水水源保護區范圍內以任何方式堆放、填埋、貯存可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物。禁止在邕江流域飲用水水源準保護區范圍內新建、改建、擴建對水體污染嚴重的建設項目。禁止任何單位和個人將飲用水水源保護區內的土地、建筑物、構筑物及相關設施出租給他人從事法律法規禁止的生產經營項目和活動。在與飲用水水源保護區相鄰的公路、道路、橋梁或者航道，采取必要的防護措施，防止運輸危險化學物品、危險廢物、威脅飲用水安全的物料的車輛和船舶發生事故污染飲用水水源。邕江流域各級人民政府應當完善污水收集管網并逐步覆蓋城鎮周邊村莊。

　　違規排污企業應向社會公開道歉。《征求意見稿》規定，新建、改建、擴建直接或者間接向邕江流域水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當依法進行環境影響評價。直接或間接向邕江流域內水體排放污染物的企業事業單位和個體工商戶，應當按照有關規定設置、規范排污口，并設立標注排放污染物種類、數量和濃度等內容的標志牌。在城市內河管理范圍內，任何單位和個人不得擅自堆放物料和搭建建筑物、構筑物及其他設施。該條例對違規違法企業的處罰力度加大。被責令限期治理的排污單位，應當通過新聞媒體向社會公開道歉，同時作出環境保護守法承諾，向環境保護行政主管部門提交治理、整頓實施方案，并定期報告實施進度。出租人將飲用水水源保護區內的土地、建筑物、構筑物及相關設施出租給他人從事法律法規禁止的生產經營項目和活動的，出租人逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下罰款。建設單位無建設項目環境影響評價審批文件擅自建設的，將被責令停止建設，處以5萬元以上20萬元以下罰款。建設單位在項目建設過程中，未按照環評批復采取水污染防治措施的，將被責令停止建設，處以兩萬元以上10萬元以下罰款。在邕江流域內以規避監管的方式排放水污染物的，由環保部門責令排污單位限期治理或者停產整治，并處以兩萬元以上10萬元以下的罰款；逾期未完成治理任務的，將被責令關閉。