實行“誰產生、誰付費”，鼓勵垃圾費與供水統一收費形式

　　今后，生活垃圾處理收費將實行“誰產生、誰付費”的制度，并鼓勵垃圾費與供水統一收費形式；四年后，所有簡易生活垃圾處理場（廠）要關閉，全面推廣焚燒發電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。日前，廣東省政府辦公廳轉發《關于進一步加強我省城鄉生活垃圾處理工作的實施意見》（下稱《意見》）。

　　2015年無害化處理要達9成

　　據透露，截至2011年底，全省建成運營的生活垃圾無害化處理場（廠）共56座、處理規模為4.8萬噸/日，已有19個地級以上市、20個縣（市）城區實現了生活垃圾無害化處理，城鎮生活垃圾無害化處理率達75％。

　　目前，全省仍有兩個地級市（茂名、汕尾市）、47個縣（市）城區的生活垃圾采用簡易處理方式，村鎮生活垃圾收運設施建設滯后，農村生活垃圾積存過多，正在運營的36座城區生活垃圾填埋場所剩填埋空間不多，生活垃圾問題已經成為影響城鄉環境和社會穩定的一個重要因素。

　　《意見》明確了改善上述狀況的目標，到2012年，全省城鎮生活垃圾無害化處理率達80％；到2015年，全省城鎮生活垃圾無害化處理率達85％以上，其中珠江三角洲地區達90％以上，其他地區達75％以上。全省所有縣（市）均建成生活垃圾無害化處理場（廠），實現城區生活垃圾無害化處理。

　　鼓勵群眾使用菜籃子布袋子

　　在具體操作中，要積極鼓勵廣大群眾使用菜籃子、布袋子等可循環利用購物用具，大力推廣使用城市燃氣、太陽能等清潔能源。

　　垃圾分類方面，到2012年，珠江三角洲各地初步實現對廢棄含汞熒光燈、廢溫度計、廢鉛酸電池、廢鎘鎳電池、廢氧化汞電池等有害垃圾的單獨收運，其他有條件的地區要積極推進有害垃圾單獨收運工作。

　　建立完善的廢舊商品回收體系，全面推廣焚燒發電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。加強對餐飲業和單位餐廚垃圾的分類收集管理，建立餐廚垃圾排放登記制度。

　　不斷完善農村垃圾收運設施，逐步建立完善“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處理模式。有條件的地區逐步建立可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾的單獨收運網絡，實現垃圾分類、資源化利用和無害化處理。

　　禁新建簡易垃圾處理場（廠）

　　在設施建設上，《意見》透露，“十二五”期間，重點推進縣級生活垃圾無害化處理場（廠）建設，實現縣縣建成無害化處理場（廠），全省共新建生活垃圾處理場（廠）91座，新增處理規模5.85萬噸/日。

　　組織開展城鄉接合部等衛生死角長期積存生活垃圾的清理，嚴禁新建簡易垃圾處理場（廠）。到2015年，對所有正在使用的不達標生活垃圾處理設施完成升級改造，關閉所有簡易生活垃圾處理場（廠）。

　　另外，將實施按照“誰產生、誰付費”的原則，推行生活垃圾處理收費制度，制訂出臺生活垃圾清掃、收集、運輸、處置價格管理政策，規范生活垃圾處理各環節價格行為，改進計費和收取方式，鼓勵采取生活垃圾處理和供水統一收費、代扣代繳等方式，提高收繳率，降低收費成本。生活垃圾處理收費應當全部用于生活垃圾處理工作，不得挪作他用。