記者在日前舉行的第五屆固廢戰(zhàn)略論壇上獲悉，由國家發(fā)改委、住建部與環(huán)保部聯(lián)合編制的《全國城 市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》制定完畢，目前已進(jìn)入實施階段。根據(jù)該規(guī)劃，“十二五”期間我國城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建 設(shè)投資總量將達(dá)2600億元。

　　規(guī)劃實施范圍包括4個直轄市、287個地級市、366個 縣級市和1633個縣城。規(guī)劃的目標(biāo)是，到2015年，全國城市新增生活垃圾無害化處理能力55萬噸/日以上，全國城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以 上，直轄市、省會城市和計劃單列市生活垃圾全部實現(xiàn)無害化處理，實現(xiàn)縣縣具備垃圾無害化處理能力。

　　到2015年，在每個省（區(qū)）建成一個以上生活垃圾分類示范城市，探索行之有效的垃圾分類收運處理運行機制和實施保障體系。50%以上的設(shè)區(qū)城市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理。基本建立完善的城市垃圾處理監(jiān)管體系，焚燒處理設(shè)施的監(jiān)控裝置安裝率達(dá)到100%。

　　規(guī)劃指出，當(dāng)前我國垃圾處理的主要問題仍是無害化處理能力不足，垃圾處理設(shè)施建設(shè)仍是“十二五”期間的首要任務(wù)。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，全國將新增垃圾處理能力約40萬噸/日，新增投資約1400億元，一些續(xù)建項目追加投資約300億元。

　　規(guī)劃將推進(jìn)餐廚垃圾處理。“十二五”期間，全國將新增餐廚垃圾處理能力約3萬噸/日，投資約90億元。

　　規(guī)劃將完善全國、省、市三級生活垃圾處理設(shè)施的監(jiān)管體系，對主要生活垃圾無害化處理設(shè)施的排放物實施在線監(jiān)測。“十二五”期間，全國生活垃圾監(jiān)管能力建設(shè)投資約50億元。

　　中國城市建設(shè)研究院院長徐文龍介紹，該規(guī)劃具體內(nèi)容將列入三部委的年度計劃，不需要上報國務(wù)院，目前規(guī)劃已在實施中。“十二五”期間，我國將形成“政府主 導(dǎo)、市場推動”的城市垃圾設(shè)施建設(shè)模式。該規(guī)劃在明確政府責(zé)任，加大公共財政投入力度的同時，還將采取有效措施，引入市場機制，鼓勵社會資金參與城市生活 垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運營。