9月27日，全國節(jié)能減排工作電視電話會議召開。會上提出，我國要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。另外，《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將在近期召開的第七屆環(huán)保大會上發(fā)布。其中，針對節(jié)能環(huán)保企業(yè)稅收減免、提高產(chǎn)業(yè)集中度等內(nèi)容將是規(guī)劃亮點。

　　在國家政策的刺激下，“節(jié)能減排”成為當(dāng)下我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵詞之一，與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也將獲得長足發(fā)展。上證報將陸續(xù)推出“節(jié)能減排下的產(chǎn)業(yè)機遇系列報道”，為讀者了解節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)現(xiàn)投資機會提供參考。

　　國務(wù)院日前印發(fā)了《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》(以下簡稱《方案》)，明確“節(jié)能減排”仍將繼續(xù)作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的重要抓手和突破口，在“十二五”期間得到重點推進(jìn)。

　　其中，綠色照明節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程紛紛被列為節(jié)能重點工程。此外在推動商業(yè)和民用節(jié)能中，《方案》也明確指出要加快設(shè)施節(jié)能改造，嚴(yán)格用能管理，引導(dǎo)消費行為，在居民中推廣使用高效節(jié)能家電、照明產(chǎn)品。并且將“半導(dǎo)體照明”列入“加大節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范”項目中。

　　當(dāng)“節(jié)能減排”成為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞之一，半導(dǎo)體照明就顯現(xiàn)出了其不可或缺的戰(zhàn)略地位。有關(guān)統(tǒng)計顯示，照明用電占用社會消耗總電量的12%，節(jié)能減排潛力巨大。而按照國家發(fā)改委公布的《中國淘汰白熾燈路線圖(征求意見稿)》，到2016年，中國將徹底淘汰使用普通照明用白熾燈，預(yù)計每年可節(jié)電480億千瓦時。

　　第四季度有關(guān)半導(dǎo)體照明的多項引導(dǎo)政策有望陸續(xù)出臺，成為落實“節(jié)能減排”的重要助力。一方面，財政部正會同發(fā)改委等主管部門，計劃對半導(dǎo)體照明產(chǎn)品進(jìn)行補貼，預(yù)計四季度推出。此外，科技部有關(guān)“十城萬盞”落實措施的指導(dǎo)意見也有望于第四季度發(fā)布。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這將進(jìn)一步撬動LED照明應(yīng)用市場，加速LED照明的示范應(yīng)用和普及，并且有望從根本上緩解芯片產(chǎn)能過剩預(yù)期的壓力，至2015年末中國的LED照明滲透率有望達(dá)到甚至超過20%。

　　補貼撬動LED照明終端應(yīng)用

　　據(jù)知情人士透露，財政部會同發(fā)改委等主管部門即將對半導(dǎo)體照明產(chǎn)品進(jìn)行補貼，預(yù)計第四季度啟動，會優(yōu)先啟動針對室內(nèi)照明和商業(yè)照明的產(chǎn)品補貼，比如筒燈、射燈，然后逐步擴大補貼力度和范圍。

　　據(jù)悉，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會日前已完成23項LED國標(biāo)的征求意見工作，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這為補貼的實施掃清了標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境障礙。

　　據(jù)透露，該項補貼初期將對節(jié)能燈和LED照明共同推廣，而后逐步擴大LED的比例和份額，壓縮節(jié)能燈補貼的份額和力度。“補貼更多起到的是撬動市場應(yīng)用的杠桿作用。”該人士稱，“這不僅將促進(jìn)一級市場的半導(dǎo)體照明應(yīng)用擴大，而且會帶動二、三線市場商業(yè)照明啟動。”

　　科技部有關(guān)“十城萬盞”落實措施的指導(dǎo)意見也有望于11月發(fā)布，對于各地的“十城萬盞”項目實施進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范落實政策。