海南建設國際旅游島，保護生態環境任務艱巨，7月29日，省高院召開新聞發布會，介紹我省法院開展環境資源民事公益訴訟試點工作情況，明確六大環境民事公益訴訟主體，將建立環境公益訴訟專項資金，有效破解環境公益訴訟啟動難題。

　　據介紹，環境資源民事公益訴訟，主要是指在環境受到或者可能受到污染、破壞的情況下，為維護環境公共利益不受侵害，針對特定主體提起的訴訟。

　　“公民、法人和其他組織為了自身利益提起的普通民事訴訟，不屬于環境公益訴訟的范圍。”發布會上，省高院相關負責人表示，大氣污染、噪聲污染、放射性污染、土壤污染、固體廢物污染等民事糾紛案件，可作為環境公益訴訟試點。

　　省高院相關負責人指出，開展環境資源民事公益訴訟試點工作的主要特色就是明確起訴主體，檢察院、相關行政主管部門、依法成立的自然保護區管理機構、從事環境保護和社會公益事業法人組織、基層群眾性自治組織、公民等六大主體可作為原告提起訴訟。但環境公益訴訟對公民有條件開放，公民有權對污染損害環境資源的行為進行監督、檢舉和控告，有權書面申請人民檢察院、相關行政機關提起環境公益訴訟。人民檢察院、相關行政機關在合理期限內不起訴的，公民可以自行提起環境公益訴訟。

　　環境公益訴訟在現行司法體制下，面臨訴訟費用繳納的問題。該負責人透露，省高院已與省財政廳協商達成一致意見，將建立環境公益訴訟專項資金，解決因繳納訴訟費用困難而出現的立案難問題。訴訟資金來源主要來自財政撥款，而訴訟費用主要涉及案件受理費用、申請費等。實行原告敗訴由財政負擔，被告敗訴由被告負擔。如果作為被告的環境污染企業方敗訴，所支付的訴訟費用又將回到公益資金，確保公益資金回流和循環使用。

　　據了解，目前，我省已在省高級人民法院，海南第一、第二中級人民法院，海口、三亞中級人民法院設立環保審判庭。