昨天下午,市長許勤主持召開市政府五屆三十四次常務會議,會議審議并原則通過了《深圳市人民政府工作規則》和《深圳市人民政府常務會議工作規則》修訂稿,研究審議了《深圳市主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法(試行)》及試點方案。
排污權交易是指政府將環境容量作為一種有價值的資源,量化成具體排污指標,進行產權確認和分配,由交易主體通過公開交易市場,對合法的污染物排放權進行買賣的活動。會議研究審議了市人居環境委起草的《深圳市主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法(試行)》及試點方案,贊成制訂該辦法,計劃今年虛擬試行,明年開始實際操作。這一在歐美發達國家廣泛應用的制度,將引導企業主動節能減排,對于進一步優化我市產業結構將起到重要助推作用。
會議指出,推行主要污染物排污權有償使用和交易,實際上是用環境容量倒逼產業結構調整,倒逼企業進一步優化升級,用更少的環境代價取得經濟發展的更大成果。這項工作符合深圳未來產業結構調整的方向,是節能減排政策重要的推動途徑,是資源資本化的一種有益嘗試,對于深圳經濟特區推動科學發展、加快轉變經濟發展方式,創造深圳質量具有重要意義。深圳未來要在經濟發展的同時,更加注重生態環境的保護和修復,著力為高端人才工作居住創造良好環境,用環境留住人才,用環境把高技術、高附加值的產業留在深圳,進一步強化深圳作為全國經濟中心城市地位。會議要求相關部門對該辦法修改完善,確保排污權設定和分配的科學性、公平性,確保價格測算的合理性。
會議審議并原則通過了《深圳市人民政府工作規則》和《深圳市人民政府常務會議工作規則》修訂稿。
《深圳市人民政府工作規則》于2005年6月發布實施,《深圳市人民政府常務會議工作規則》于2006年7月發布實施。此次修訂是貫徹落實胡錦濤總書記在深圳經濟特區建立30周年慶祝大會的重要講話精神、《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《深圳市綜合配套改革總體方案》以及市委市政府重要會議、決定等精神,依據國務院和省政府工作規劃修訂的內容,針對我市面臨的新形勢、新任務和新問題,對文件內容作出調整,對政府運作的有關規定作進一步修改完善。如增加了推進政務公開、加強廉政建設等章節,體現了政府對政務公開工作的重視和提高政府工作透明度、推行陽光政府的決心。
會議認為,兩個文件的修訂有利于政府進一步優化工作流程、提高行政效率;有利于進一步推進科學民主決策、提高行政執行力;有利于堅持依法行政,健全監督制度;有利于推進政務公開,加強廉政建設。會議要求進一步修改完善后正式發布,并按照新修訂的文件嚴格執行,切實提速提效,強化依法行政,提供更優質、具有“深圳質量”的政府服務,加快法治政府和服務型政府建設。
會議還審議并原則通過了《深圳市電子公共服務數字證書使用管理暫行辦法》。會議指出,制訂該辦法有依據、有需求、有意義,對于進一步推進我市各級政府部門充分利用互聯網開展高效、便捷、安全的社會管理,加強在虛擬空間的公共服務,規范電子公共服務數字證書使用和管理,保障信息安全,實現社會公眾持有數字證書在我市跨部門“一證通用”等方面都是有益的。會議要求對該辦法進一步完善后發布實施。
會議還研究審議了其他事項。
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