水利部人士近日對外透露，擬與法制辦共同醞釀出臺一個污水處理回用條例，目前處于立法調研和起草征求意見階段。同時，水利部還在爭取出臺污水處理回用設施以及再生水管網的以獎代補政策。

　　社科院農村研究所副研究員廖永松博士說，今后一段時期，政府將為污水處理行業加快發展提供良好政策環境，推動污水處理的政策還將陸續研究出臺，譬如，主要城市污水處理收費面臨較大上調的可能。

　　去年污水處理業總額成倍增長

　　今年是“十二五”時期的開局之年，根據水利部的規劃，“十二五”期間，我國污水回用率將達到10%，預計再生水利用投資額將達到230億。針對上述目標，《節能環保產業發展規劃》、《國家環境保護“十二五”規劃》等環保領域相關政策有望在2011年上半年逐步出臺。

　　水利部昨日對外透露，作為“最嚴格水資源管理制度”的重要組成部分，污水處理產業在未來五年將駛入發展快車道。目前，系列扶持政策正在制定過程中。主要包括污水處理回用設施以及再生水管網的以獎代補政策。

　　瑞銀證券分析師李博表示，隨著國家對于污水排放整治的力度不斷加大，我國污水處理行業投資規模不斷擴大。污水處理行業投資占整個水務行業投資的比重逐年快速增加，2010年年底，我國污水處理業總額達到688億元，是2005年資產總額的3倍。

　　污水處理收費存上升空間

　　如果說“十一五”污水處理重量，那么“十二五”將更加重質。

　　李博表示，“十二五”的政策變化將主要有五個方面：首次將氨氮納入約束性控制目標；提高污水治理的排放標準，加大再生水回用力度；強制性要求處理污泥；繼續提高污水處理率和設備負荷率；農業水污染首次納入管理體系。

　　比如，“十二五”污水處理行業政策首次將氨氮納入約束性控制指標，具體減控指標擬定為氨氮排放總量2015年控制目標比2010年減少10%，氨氮的主要來源是生活污水，占到整個排放量的70%以上。工業廢水以及農業源占30%左右。

　　對污水處理加大投入的同時，費用開源亦成為頭等大事。

　　社科院農村研究所副研究員廖永松博士說，今后一段時期，政府為行業加快發展提供良好政策環境，推動污水處理的政策還將陸續研究出臺。比如，目前我國主要城市污水處理費用收取偏低，主要城市污水處理收費面臨較大上調的可能。

　　廖永松介紹，截至2010年年底，全國36個大中城市對居民收取的污水處理費平均只有0.78元/立方米，尚未達到2007年國務院《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》規定的“污水處理費噸水原則上不低于0.8元”的要求。2010年，全國共有52個城市上調水價、污水處理費，但污水處理費總體水平仍然較低，具有較大上升的可能。